Законодательство
Выдержки из законодательства РФ

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 14.04.1998 № 306
"О ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В МОСКВЕ НА 1998-2000 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Снят с контроля в связи с выполнением (Постановление Правительства Москвы от 31.07.2001 № 706-ПП).



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 1998 г. № 306

О ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ
В МОСКВЕ НА 1998-2000 ГОДЫ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.97 № 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" и в целях принятия неотложных мер по улучшению положения детей в Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
- городскую целевую программу "Дети - сироты" на 1998-2000 годы (приложение 1);
- городскую целевую программу "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы (приложение 2);
- городскую целевую программу "Планирование семьи" на 1998-2000 годы (приложение 3);
- городскую целевую программу "Безопасное материнство" на 1998-2000 годы (приложение 4);
- городскую целевую программу "Развитие индустрии детского питания" на 1998-2000 годы (приложение 5);
- городскую целевую программу "Одаренные дети" на 1998-2000 годы (приложение 6);
- городскую целевую программу "Дети семей вынужденных переселенцев и беженцев" на 1998-2000 годы (приложение 7);
- городскую целевую программу "Развитие социального обслуживания семей и детей" на 1998-2000 годы (приложение 8);
- городскую целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998-2000 годы (приложение 9).
2. Комитетам социальной защиты населения, образования, по культуре, здравоохранения, по делам семьи и молодежи, Миграционной службе при Комитете труда и занятости, ГУВД г. Москвы, департаментам потребительского рынка и услуг, науки и промышленной политики:
2.1. Принять меры по выполнению городских целевых программ по улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы.
2.2. При ежегодном формировании бюджета (1999, 2000 годы) предусмотреть затраты, необходимые на реализацию вышеуказанных городских целевых программ, и своевременно представлять данные о планируемых затратах на рассмотрение в Управление бюджетного планирования городского заказа.
3. Префектам административных округов в месячный срок разработать и утвердить дополнительные мероприятия по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей и принятию действенных мер по улучшению их положения.
4. Управлению бюджетного планирования городского заказа предусмотреть выделение средств на реализацию программ.
5. Поручить Комитету по делам семьи и молодежи координацию работы соответствующих ведомств по реализации городских целевых программ по улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков





Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ - СИРОТЫ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - СИРОТЫ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Дети - сироты"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - Распоряжение первого заместителя
номер решения Премьера Правительства Москвы
о разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет образования
Программы Комитет социальной защиты населения
Цель и задачи Программы - обеспечение образовательных,
воспитательных, профилактических мер,
направленных на социальную адаптацию
в обществе детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- научно - методическое и нормативно -
правовое обеспечение процесса
социализации;
- строительство и реконструкция детских
домов и школ - интернатов;
- внедрение новых форм семейного
воспитания как наиболее приоритетного
направления в устройстве детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- укрепление материально - технической
базы учреждений интернатного профиля.
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Комитет образования
мероприятий Программы Комитет по культуре
Комитет по делам семьи и молодежи
Комитет по труду и занятости
Комитет социальной защиты населения
префектуры административных округов
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное
финансирование
Ожидаемые конечные - дальнейшая рационализация городской
результаты реализации сети образовательных учреждений для
Программы детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
- создание условий для социального
становления и самореализации
детей - сирот, готовых к
самостоятельной трудовой жизни;
- развитие семейных форм воспитания
детей - сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
Контроль за исполнением - Комитет образования
Программы

Характеристика проблемы

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18.08.94 № 1696 "О президентской программе "Дети России" распоряжением Правительства Москвы от 16.03.95 № 225-РЗП принята программа "Дети Москвы", в рамках которой в основном реализована целевая программа "Дети - сироты".
Определив приоритетные направления, Московский комитет образования, научные и другие заинтересованные организации города разработали и поэтапно осуществляли мероприятия по обеспечению выживания, защиты, обучения, воспитания и развития детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация программы позволила провести рационализацию городской сети образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За годы действия программы "Дети - сироты" в г. Москве было открыто 6 детских домов (2 - в Южном округе, по 1 - в Центральном, Северном, Северо - Западном округах и Зеленограде) и 1 школа - интернат (в Юго - Западном округе). Открыто 13 учреждений для временного пребывания детей и подростков (приютов). В том числе 5 - в системе образования, 3 - в системе социальной защиты населения, 1 - в системе Комитета по делам семьи и молодежи, 4 - благотворительными организациями города. В целях создания наиболее благоприятных условий для содержания и воспитания детей - сирот реорганизовано 6 образовательных учреждений. Условия, созданные во вновь открытых и реорганизованных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, максимально приближены к домашним.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы и Главы Администрации Московской области от 15.12.92 № 1072-250 за счет средств международной организации "SOS - Киндердорф - детские деревни" (Германия) в 1996 г. в поселке Томилино построен детский городок из коттеджей, в котором разместился негосударственный детский дом семейного типа на 80 воспитанников.
В целях предотвращения социального сиротства, оказания помощи семьям в воспитании детей, требующих индивидуального педагогического подхода в системе образования города открыто 12 психолого - медико - социальных центров, в которых работают высококвалифицированные специалисты.
В результате государственной политики, проводимой Правительством г. Москвы в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последние годы значительно усовершенствована материально - техническая база образовательных сиротских учреждений.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, положение детей в городе остается весьма тяжелым.
Специфика социально - экономической ситуации в стране, кризис гуманности, высокий уровень преступности, насилия, жестокости, наркомании и алкоголизма, утрата культурных и нравственных ценностей, сказывается, прежде всего, на детях и подростках, как наименее защищенной части населения.
Продолжают расти показатели социального сиротства, которое распространяется под влиянием ухудшения условий жизни семьи, падения нравственных устоев. По-прежнему распространены жестокое обращение с несовершеннолетними, вовлечение их в попрошайничество и нищенство, лишение жилья и средств к существованию.
На 1 сентября 1997 г. в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучалось и воспитывалось 3254 ребенка в возрасте от 3 до 18 лет (на уровне 1996 г.). Из них: 16% - дети - сироты. Этот показатель за период реализации программы "Дети - сироты" вырос, практически, в три раза, что является следствием увеличения смертности среди взрослого населения страны. За этот период времени появилась такая категория детей в сиротских учреждениях, как дети родителей "без определенного места жительства" (3,7%).
На учете в органах опеки и попечительства муниципальных районов состояло 9997 человек в возрасте от 0 до 18 лет, находящихся под опекой и попечительством граждан, что почти на 1 тысячу человек больше, чем на 1 сентября 1996 г.
Увеличение количества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, говорит о том, что программа "Дети - сироты" требует продолжения.

Цель и задачи

Целью городской целевой программы "Дети - сироты" на 1998-2000 годы (далее - Программа) является обеспечение образовательных, воспитательных, профилактических мер, направленных на психологическое восстановление, социальную адаптацию детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе.
Основными задачами Программы являются:
- дальнейшее развитие нормативной и правовой базы по обеспечению жизнедеятельности детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- внедрение новых форм семейного воспитания, как наиболее приоритетного направления в устройстве детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- формирование условий для духовно - нравственного воспитания гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности;
- организация психолого - педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей - сирот;
- укрепление материально - технической базы учреждений интернатного профиля.

Ожидаемые результаты

1. Сокращение количества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях г. Москвы.
2. Дальнейшая рационализация городской сети образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Улучшение физического и психического здоровья детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Создание условий для социального становления и самореализации ребенка - сироты, готового к самостоятельной трудовой жизни, адаптации его в общество.
5. Повышение духовно - нравственного, интеллектуального, творческого потенциала воспитанников сиротских учреждений.
6. Дальнейшее развитие семейных форм воспитания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1998-2000 ГОДЫ

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ 1998-2000¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Предупреждение социального сиротства ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦1.1. Оказание помощи детям из ¦ ¦префектуры ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ неблагополучных семей: ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦округов ¦ ¦ ¦
¦ - выявление детей группы ¦ 1998- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социального риска ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - временное устройство ¦ 1998- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей в приюты ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Отработка модели системы ¦ 1998- ¦Комитет образования ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ отбора и подготовки ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приемных семей на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ д/д № 19 ЦАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Создание городской системы ¦ 1998- ¦Комитет образования, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ информации о семьях ¦ 2000 ¦префектуры ¦ ¦ ¦
¦ потенциальных усыновителей, ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ опекунов, попечителей и ¦ ¦округов ¦ ¦ ¦
¦ приемных семьях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Дальнейшее развитие банков ¦ ¦ ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ данных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - о детях - сиротах, ¦ 1998 ¦Комитет ¦ ¦ ¦
¦ воспитывающихся в ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей - сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - о детях - сиротах, имеющих ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦ ¦
¦ юридический статус, на ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ основании которого они ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ могут быть усыновлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Создание банка данных о ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ детях - сиротах, ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ воспитывающихся в домах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 2. Совершенствование системы социализации детей - сирот ¦
¦ и подготовки их к самостоятельной жизни ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦2.1. Открытие новых учреждений: ¦ 1998 ¦Комитет образования, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ - д/д № 12 СЗАО ¦ ¦окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ - д/д для детей с нормальным ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ интеллектом (ЗАО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - приют (ЮАО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ перепрофилирование учреждений:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ школ - интернатов в детские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дома - школы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 69 ЮЗАО ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 11 ЗАО ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 82 САО ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 49 ВАО ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 46 ВАО ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ перепрофилирование: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 67 ЮВАО (открытие ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дошкольного отделения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 80 ВАО (открытие ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ постинтернатного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отделения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 1809 ЮЗАО ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ открытие новых учреждений: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 12 СЗАО ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ д/д норма ЗАО ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ школы - интерната № 33 ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с сиротской группой СВАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приюта ЦАО ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детского дома ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Психолого - педагогическое ¦ 1998 ¦Комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ и медицинское обеспечение ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ процесса социализации ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ детей - сирот: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - развитие службы психолого - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ педагогической поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей - сирот в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интернатного типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - внедрение новых технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспитания детей - сирот на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основе развития их личности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. в домах ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - проведение мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ личностного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интеллектуального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей - сирот в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интернатного типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - развитие новых форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ медицинского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ немедицинского оздоровления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях для детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - обеспечение учреждений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родителей недостающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ медицинской аппаратурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и оборудованием в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соответствии с профилем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - определение медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений для бесплатного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обслуживания и оперативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лечения детей - сирот, детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родителей, а также лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из числа выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сиротских учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Совершенствование системы ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ социализации детей - сирот ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ через их включение в ¦ ¦по культуре ¦ ¦ ¦
¦ культурные и спортивные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - фестиваля детского творчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Надежда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - спортивного фестиваля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Надежда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - фестиваля "Юные таланты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Московии" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - детские и юношеские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Олимпийские игры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - развитие фондов библио-, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ видео-, и аудиотек в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей - сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - проведение благотворительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ спектаклей, концертных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ программ и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ культурно - массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий в дни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственных общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ праздников и в каникулярное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Совершенствование организации ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ летней оздоровительной ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ кампании для детей - сирот, ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. развитие лагерей труда ¦ ¦и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ и отдыха, творческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профильных смен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей - сирот, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспитывающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и находящихся на семейных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ формах воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. Совершенствование работы ¦ 1998- ¦Комитет по делам ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ детского реабилитационного ¦ 2000 ¦семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ Центра "Слава" ¦ ¦префектура САО ¦ ¦ ¦
¦2.6. Создание системы мер, ¦ 1998- ¦комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ обеспечивающих социальные ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ гарантии и права на труд ¦ ¦по труду и ¦ ¦ ¦
¦ лицам из числа выпускников ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей - сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ попечения родителей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - оказание профориентационной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ психологической и юридической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи в профессиональном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ личностном самоопределении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей - сирот, на базе центров¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социально - трудовой адаптации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подростков и молодежи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учетом их психофизического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ состояния, способностей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - расширение профилей учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ начального профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образования, гарантирующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прием учащихся из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выпускников сиротских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений для получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ второго начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - увеличение количества групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из числа детей - сирот в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образования № 49, 66, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 68, 87; ВПУ № 304, 316 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - организация службы временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и постоянного трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. Создание учреждений или групп ¦ 1998- ¦Комитет образования ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ постинтернатной адаптации в ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родителей, для выпускников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ не обеспеченных условиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8. Реализация постановлений и ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ распоряжений Правительства ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ Москвы, регламентирующих ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦
¦ вопросы обеспечения ¦ ¦жилья, социальной ¦ ¦ ¦
¦ выпускников учреждений ¦ ¦защиты населения ¦ ¦ ¦
¦ для детей - сирот и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ жилой площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 3. Ресурсное обеспечение социализации детей - сирот ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦3.1. Оснащение и переоснащение ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ учреждений для детей - сирот ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дидактическими и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ техническими средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обучения, обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ создания развивающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предметно - игровой среды в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях для детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сирот и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Подготовка, повышение ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ квалификации, специализация ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ педагогических кадров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работающих в образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях для детей - сирот:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - апробация квалификационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ требований к специалистам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работающим с детьми - сиротами¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Обеспечение учреждений для ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ детей - сирот и детей, ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦
¦ родителей автомобильным ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ транспортом ¦ ¦округов ¦ ¦ ¦
¦3.4. Оснащение учреждений для ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ детей - сирот и детей, ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ родителей, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и домов ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ недостающей медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аппаратурой и оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в соответствии с профилем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 4. Методическое, нормативно - правовое обеспечение процесса социализации детей - сирот ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦4.1. Апробация новых методик и ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ программ психолого - ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ педагогического сопровождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей - сирот, развивающей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ коррекционной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. Внедрение программ ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ подготовки к самостоятельной ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ жизни детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. Изучение и распространение ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ позитивного опыта работы ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ учреждений интернатного типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. Развитие форм и методов - ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ углубленного эстетического, ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ трудового, физического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспитания в образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях для детей - сирот:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - эстетическое: УВК № 1660, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1845, школы - интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 49, 55; детские дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 9, 18, 29, 39, 46 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - физическое: УВК № 1845, школы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интернаты № 15, 24 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - трудовое: школы - интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № 67, 80, УВК № 1809 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. Завершение аттестации и ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ лицензирования образовательных¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ учреждений для детей - сирот и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 5. Капитальное строительство ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦5.1. Строительство пристроек к: ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ - детскому дому № 50 САО ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ (учебно - производственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ корпус и столовая) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - школе - интернату № 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Юго - Восточного округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (физкультурно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оздоровительный комплекс) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - детскому дому № 29 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Центрального округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (коттеджи для проживания) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Реконструкция здания ¦ 1998 ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ д/д № 50 САО ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦5.3. Капитальный ремонт ¦ 1998 ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ учреждений: ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ УВК № 1867 Южного округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ д/д № 17 Западного округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ д/д № 29 Центрального округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере ¦
¦ разработки и утверждения проектно - сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий ¦
¦ и сооружений. ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 6. Обеспечение информационных и организационных мероприятий ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦6.1. Издание методической ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ информационной литературы ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ для специалистов, работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. Ведение банка данных по ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ реализации городской ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ программы "Дети - сироты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. Проведение организационных ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ мероприятий по реализации ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ программы "Дети - сироты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.4. Анализ и разработка правовой ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ базы для обеспечения работ по ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ реализации программы "Дети - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сироты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+---------------------------------------






Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Дети Чернобыля"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет здравоохранения
Программы
Цель и задачи Программы - снижение воздействия неблагоприятных
факторов Чернобыльской аварии на
детей, подвергшихся радиации;
- совершенствование системы оказания
медицинской помощи, дальнейшее
развитие социально - психологической
и педагогической помощи
детям - "чернобыльцам"
Сроки реализации Программы - 1998-2000 годы
Исполнители основных - Комитет здравоохранения
мероприятий Программы Комитет образования
Комитет по делам семьи и молодежи
окружные управления здравоохранения
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы на текущее бюджетное финансирование,
а также средства обязательного
медицинского страхования
Ожидаемые конечные - лечебно - профилактическая помощь
результаты реализации детям, подвергшимся радиации
Программы вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, и снижение детской заболеваемости
и инвалидности
Контроль за исполнением - Комитет здравоохранения
Программы

Характеристика проблемы

Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привела к загрязнению экологической среды радиоактивными осадками 15 административных территорий России. На 01.11.97 в Москве проживает 491 ребенок, пострадавший от радиации. За прошедшие годы проведена определенная работа по учету, организации медицинской помощи, диспансеризации детей, прибывших из радиоактивно загрязненных, вследствие катастрофы на ЧАЭС, районов, и родившихся от лиц, участвовавших в ликвидации последствий аварии. Согласно закону РСФСР от 15.05.91 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС", приказу ГМУ Москвы от 27.08.91 № 329 "О мерах по улучшению медицинского обслуживания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и распоряжению ГМУ Москвы от 02.11.92 № 82 "О совершенствовании работы по организации учета и диспансерного наблюдения детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС". В консультативной поликлинике Морозовской ДГКБ проводится учет, углубленное обследование, динамическое наблюдение, диспансеризация, лечение и реабилитация детей, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Создан банк данных детей - "чернобыльцев".
Количество детей, взятых на учет, не уменьшается: так, в 1996 г. взято 162 ребенка, за 10 месяцев 1997 г. - 80 детей.
В настоящее время продолжают иметь место неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей. В структуре детской заболеваемости существенно вырос удельный вес болезней эндокринной системы и в первую очередь заболеваний щитовидной железы. Распространенность болезней эндокринной системы в 1996 г. увеличилась на 14% и составила 2300 на 100 тыс. детского населения. Среди детей - "чернобыльцев" болезни эндокринной системы, обмена веществ и иммунитета в 1996 г. составил 8% в структуре всех заболеваний - 130 случаев, из них 63 - первичных, в том числе заболевания щитовидной железы 93 случая, из них 63 - первичных, гипотиреоз - 4 (2 - первичных), тиреоидит - 7 (3 - первичных).
Особую тревогу вызывает канцерогенная опасность влияния ионизирующей радиации и внутреннее облучение организма за счет потребления загрязненных радионуклидами продуктов питания в местах загрязнения после Чернобыльской аварии. В связи с большой миграцией населения, в Москве оказываются дети и взрослые из экологически неблагоприятных регионов. Положение усугубляется дефицитом в организме детей витаминов группы В, С, провитамина А (бета - каротина). Остается тревожным уровень злокачественных заболеваний у детей в Москве (более 1000 детей). В реабилитации этих детей большую работу проводит онкодиспансер, созданы 10 окружных онкокабинетов, укомплектованных онкологами.
Чернобыльская катастрофа отрицательно сказалась на эмоционально - психологическом и социально - нравственном самочувствии людей, особенно детей. Проведенные исследования показывают, что многие школьники не чувствуют себя здоровыми, испытывают различные недомогания, значительная часть их ощущает беспокойство, неуверенность в себе и в своем будущем. Многие родители хотят забыть эту трагедию и с этой целью отказываются от диспансеризации своих детей. Многолетний опыт работы с "чернобыльцами" показал, что необходимо подключать психолога при работе с данным контингентом населения.
В 1996 г. среди детей - "чернобыльцев" было выявлено 63 психических расстройства, из них 39 впервые; болезней нервной системы и органов чувств - 134, из них 78 впервые. Среди наблюдаемых детей - 491 человек, 8 - инвалиды детства, из них: умственная отсталость - 1, бронхиальная астма - 1, миелодисплазия - 1, гидронефроз - 1, несахарный диабет - 1, целиакия - 1, ДЦП - 1, врожденные аномалии твердого и мягкого неба - 1. В последние годы 1996-97 гг. улучшилась работа в детских городских поликлиниках Москвы по учету, диспансерному наблюдению и реабилитации детей - "чернобыльцев".
В соответствии с распоряжением ГМУ от 02.11.92 № 82 "О совершенствовании работы по организации учета и диспансерного наблюдения детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС", данная группа детей ежегодно проходит диспансеризацию в территориальных детских поликлиниках или в консультативной детской поликлинике Морозовской ДГКБ с осмотром и наблюдением педиатра, эндокринолога, отоларинголога, окулиста, невропатолога, ортопеда, хирурга, стоматолога по показаниям гематолога, онколога, аллерголога, дерматолога, кардиолога, других специалистов, исследуются клинические анализы крови, мочи по показаниям биохимические анализы крови и мочи, иммунологический анализ крови, гормоны щитовидной железы, УЗИ, ЭКГ и др.
В 1996 г. в стационаре обследовано 33 ребенка, санаторное лечение получили 44 ребенка. По группам здоровья дети - "чернобыльцы" в 1996 г. были распределены следующим образом: 1 группа - 44, 2 группа - 292, 3 группа - 75 детей.
С 1995 г. согласно приказа МЗ РФ от 26.11.93 № 281 "О порядке ведения Российского государственного регистра лиц подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на каждого ребенка в консультативной поликлинике заполняется кодировочный талон.

Цель и основные задачи

Целью городской целевой программы "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы (далее - Программа) является снижение воздействия неблагоприятных факторов Чернобыльской аварии на здоровье детей на основе комплексного решения проблем медицинской и психологической реабилитации с использованием высокотехнологичных методов коррекции отклонений в состоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебно - профилактическими свойствами. Программа предусматривает совершенствование системы оказания медицинской помощи, дальнейшее развитие социально - психологической и педагогической помощи детям - "чернобыльцам".

Основные направления реализации Программы

1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям, подвергшимся радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Ежегодная диспансеризация детей - "чернобыльцев" в территориальных детских поликлиниках и в консультативной поликлинике Морозовской ДГКБ с обязательным наблюдением педиатра, эндокринолога, отоларинголога, окулиста, невропатолога, хирурга - ортопеда, стоматолога, остальные специалисты по показаниям.
Обязательные исследования: клинический анализ крови и мочи; по показаниям - другие лабораторные и инструментальные методы исследования с использованием современной лечебно - диагностической аппаратуры.

Этапы диспансеризации и реабилитации детей - "чернобыльцев"

1 этап - диспансеризация на базе территориальной детской поликлиники, окружного консультативно - диагностического центра. Все данные на каждого ребенка ежегодно передаются в консультативную поликлинику Морозовской ДГКБ и формируется банк данных в компьютере.
2 этап - диспансеризация на базе консультативной поликлиники Морозовской ДГКБ, в случае отсутствия специалистов в территориальной детской поликлинике. По итогам диспансерного осмотра врач педиатр поликлиники определяет состояние здоровья ребенка, его физическое, нервно - психическое развитие, планирует методы обследования, лечение и реабилитацию. Данные диспансерного осмотра оформляются в виде этапного эпикриза (ф. 112), отражаются в ф.131у, ф.030, ф.026. Врач педиатр дает рекомендации в детские дошкольные учреждения и школы по режиму, питанию, физическому воспитанию и реабилитационным мероприятиям, при необходимости выписывает бесплатно лекарственные препараты.
3 этап - стационарное лечение по клиническим показаниям.
4 этап - санаторное лечение, как метод реабилитации детей со 2 и 3 группой здоровья.
2. Обеспечение детей, подвергшихся радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, продуктами питания с лечебно - профилактическими свойствами.
Предусматривается использование йодированной соли в организованных коллективах; организация дополнительного питания для детей, находящихся в местных детских санаториях; использование комплекса витаминов группы В, С, бета - каротина, биопрепаратов и биодобавок к пище в зимне - осенний период и по клиническим показаниям детям - "чернобыльцам".
3. Совершенствование системы оказания социально - психологической помощи детям, подвергшимся радиации.
Совместно с психологами лечебно - профилактических учреждений и школ проводить работу по оказанию социально - психологической помощи детям и семьям "чернобыльцев"; совместно с органами народного образования организовывать летний отдых детей. Обеспечить правовую, психологическую и социальную защиту детей.

Оценка эффективности реализации Программы
и ожидаемый результат

В результате реализации мероприятий ожидается снижение воздействия неблагоприятных факторов Чернобыльской аварии на здоровье детей, снижение детской заболеваемости и инвалидности, повышение уровня физического и психического здоровья детей, гарантия лечебно - профилактической помощи детям на основе научно обоснованных медико - экономических стандартов и применения современных медицинских технологий.

Ресурсное обеспечение

Основным источником ресурсного обеспечения Программы является бюджетное финансирование, а также средства обязательного медицинского страхования и другие источники финансирования.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ 1998-2000¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям. ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. Провести доукомплектование и ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование, ¦
¦ переоснащение устаревшего ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ средства ОМС ¦
¦ медицинского оборудования ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ в лечебно - профилактических ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях с целью оказания ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
¦ высокотехнологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ медицинской помощи детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ при установлении причинной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ связи заболевания с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ радиационным воздействием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Провести повышение ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование, ¦
¦ квалификации врачей - ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ средства ОМС ¦
¦ педиатров по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ диспансеризации детей - ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ "чернобыльцев" ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
¦1.3. Продолжить комплексное ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование, ¦
¦ диспансерное наблюдение, ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ средства ОМС ¦
¦ лечение и реабилитацию детей ¦ ¦ консультативная ¦ ¦ ¦
¦ в детских городских ¦ ¦ поликлиника ¦ ¦ ¦
¦ поликлиниках и консультативной¦ ¦ при Морозовской ¦ ¦ ¦
¦ поликлинике при Морозовской ¦ ¦ ДГКБ ¦ ¦ ¦
¦ детской городской клинической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ больнице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Продолжить ведение банка ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование, ¦
¦ данных на детей - ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ средства ОМС ¦
¦ "чернобыльцев" в ¦ ¦ консультативная ¦ ¦ ¦
¦ консультативной поликлинике ¦ ¦ поликлиника ¦ ¦ ¦
¦ при Морозовской детской ¦ ¦ при Морозовской ¦ ¦ ¦
¦ городской клинической ¦ ¦ ДГКБ ¦ ¦ ¦
¦ больнице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Обеспечить детей, пострадавших¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ за счет средств федерального бюджета ¦
¦ от радиации, санаторно - ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ курортным лечением ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦1.6. Ежегодно проводить ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ консультативно - ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ диагностическое обследование ¦ ¦ Управления ¦ ¦ ¦
¦ и реабилитацию в окружных ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ и городском консультативно - ¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦
¦ диагностических центрах ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 2. Обеспечение детей - "чернобыльцев" продуктами питания с лечебно - профилактическими свойствами ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦2.1. Использование йодированной ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ соли в организованных детских ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ коллективах (ДДУ, школы, ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ санатории, детские стационары,¦ ¦ окружные управления¦ ¦ ¦
¦ дома ребенка) ¦ ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ окружные управления¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ лечебно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ профилактические ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦
¦2.2. Использование комплекса ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ витаминов в организованных ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ детских коллективах ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ окружные управления¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ окружные управления¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ лечебно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ профилактические ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦
¦2.3. Витаминизация пищи витамином ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ С в организованных детских ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ коллективах (ДДУ, домах ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ребенка, санаториях, ¦ ¦ окружные управления¦ ¦ ¦
¦ стационарах) ¦ ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ окружные управления¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ лечебно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ профилактические ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 3. Совершенствование системы оказания социально - психологической помощи детям, ¦
¦ подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦3.1. Оказывать социально - ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ бюджетное финансирование ¦
¦ психологическую помощь ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ детям - "чернобыльцам" ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ и их семьям ¦ ¦ лечебно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ профилактические ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦
¦3.2. Обеспечить летний отдых детей ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ за счет средств федерального бюджета ¦
¦ - "чернобыльцев" ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦3.3. Оказать содействие Ассоциации ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ бюджетное финансирование ¦
¦ "Дети Чернобыля" в ¦ 2000 ¦ по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ направлении детей на отдых ¦ ¦ и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ в период школьных каникул ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+---------------------------------------






Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Планирование семьи"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет здравоохранения
Программы Комитет по делам семьи и молодежи
Цель и задачи Программы - охрана репродуктивного здоровья,
снижение абортов и материнской
материнской смертности
- развитие и укрепление городской
службы планирования семьи
- совершенствование информационной
системы, обеспечивающей население
современными знаниями в вопросах
охраны репродуктивного здоровья
- использование современных средств
контрацепции
- профилактика заболеваний,
передаваемых половым путем
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Комитет здравоохранения
мероприятий Программы Комитет по делам семьи и молодежи
Окружные центры планирования семьи
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами,
финансирования Программы управлениями, центрами на текущее
бюджетное финансирование
Ожидаемые конечные - укрепление служб планирования семьи
результаты реализации в городе
Программы - внедрение современной системы
подготовки подростков и молодежи
к семейной жизни, нравственного
воспитания
- обеспечение потребности населения в
различных средствах контрацепции,
снижение числа абортов, материнской,
детской смертности
Контроль за исполнением - Комитет здравоохранения
Программы Комитет по делам семьи и молодежи

Характеристика проблемы

В Москве все еще остается высоким уровень абортов, осложнений и материнской смертности после них. На 01.01.97 число абортов в городе не уменьшилось по сравнению с 1996 годом и составило более 20,7 тысяч. В последние годы отмечается тенденция к ухудшению состояния здоровья школьников и молодежи, особенно девочек и девушек.
Современный период характеризуется большой распространенностью рискованных форм сексуального поведения, особенно среди молодежи. Подтверждением этого является рост среди подростков и молодежи заболеваний, передаваемых половым путем.
Исследования, проводимые ведомствами органов исполнительной власти показали также, что большинство подростков осведомлены о контрацепции, но только половина из живущих половой жизнью используют контрацептивные методы.
Изменение безответственного, легкого отношения к абортам требует систематических комплексных длительных усилий, так как аборты оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья и репродуктивную функцию женщин.

Цели и задачи Программы

Целью городской целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы (далее именуется Программа) является охрана репродуктивного здоровья, рождение только желанных и здоровых детей, снижение абортов и материнской смертности от них.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- развитие и укрепление городской службы планирования семьи;
- обеспечение управления и развитие нормативной базы этой службы;
- совершенствование информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах охраны репродуктивного здоровья, сексуального и репродуктивного поведения, использования современных средств контрацепции;
- внедрение современной системы подготовки детей, подростков и молодежи к семейной жизни, нравственного воспитания,
- консультирование по вопросам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, формирование сексуальной культуры в обществе в единой системе санитарно - гигиенического воспитания населения;
- создание эффективной системы подготовки специалистов в области планирования семьи;
- обеспечение потребности населения в различных средствах и методах контрацепции, совершенствование медицинских технологий планирования семьи, снижение численности абортов, материнской, детской смертности.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит укрепить службу планирования семьи в городе:
- внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования специалистов, проводящих работу по планированию семьи;
- внедрить современную систему подготовки подростков и молодежи по вопросам нравственного, полового воспитания и образования, планирования семьи, сексуального и репродуктивного поведения, использования надежных и безопасных средств предупреждения нежелательной беременности;
- снизить число абортов и материнскую смертность после абортов.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1998-2000 ГОДЫ

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ 1998-2000¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Организация службы планирования семьи ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦1.1. Улучшение материально - ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ технической службы (оснащение ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ центров планирования семьи ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ орг-, видеотехникой, учебными ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ пособиями, муляжами, ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ методической литературой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Изыскать возможность введения ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ в штаты центров планирования ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ семьи должностей: врачей - ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ сексологов, андрологов, ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ венерологов, психологов, ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ социальных работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Анализ потребностей и закупка ¦ 1999- ¦ Окружные ¦ ¦ по мере изыскания средств ¦
¦ современных методов ¦ 2000 ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ контрацепции (гормональные, ¦ ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ внутриматочные) для ¦ ¦ ЦПС округов ¦ ¦ ¦
¦ бесплатного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нуждающихся слоев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Организация лабораторной ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ службы, обеспечение центров ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ планирования семьи ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ оборудованием и реактивами ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ для диагностики заболеваний, ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ передающихся половым путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Оснащение акушерско - ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ гинекологических учреждений ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ передовыми медицинскими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технологиями, уменьшающими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ риск осложнений при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проведении операции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прерывания беременности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. Разработать и внедрить ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ систему мониторинга, ¦ 1999 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ городские стандарты по ¦ ¦ городской ЦПС, ¦ ¦ ¦
¦ оценки эффективности работы ¦ ¦ окружные центры ¦ ¦ ¦
¦ службы планирования семьи ¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦
¦ 1998-1999 гг. ¦ ¦ семьи ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 2. Подготовка и повышение квалификации кадров ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦2.1. Разработка и внедрение ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ учебных программ для ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ специалистов ¦ ¦ городской ЦПС, ¦ ¦ ¦
¦ службы планирования семьи и ¦ ¦ окружные центры ¦ ¦ ¦
¦ врачей подростковых кабинетов,¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦
¦ медицинских работников ¦ ¦ семьи ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Внедрение современной системы ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ полового воспитания и ¦ 2000 ¦ здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ просвещения подростков и ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦
¦ молодежи, оказание медико - ¦ ¦ по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ консультативной и ¦ ¦ молодежи, городской ¦ ¦ ¦
¦ психологической помощи ¦ ¦ ЦПС, международная ¦ ¦ ¦
¦ подросткам по вопросам ¦ ¦ ассоциация "Семья и ¦ ¦ ¦
¦ взросления, профилактики ¦ ¦ здоровье", Центр ¦ ¦ ¦
¦ заболеваний, передаваемых ¦ ¦ "Планирование семьи ¦ ¦ ¦
¦ половым путем, непланируемой ¦ ¦ и сексуальное ¦ ¦ ¦
¦ беременности, применения ¦ ¦ просвещение молодежи¦ ¦ ¦
¦ контрацепции ¦ ¦ и подростков" (СЗАО)¦ ¦ ¦
¦2.3. Разработка учебно - ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ методических пособий, ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ создание видеофильмов ¦ ¦ городской ЦПС ¦ ¦ ¦
¦ для специалистов служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ планирования семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Проведение городских научно - ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ практических конференций ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ по актуальным вопросам ¦ ¦ по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ планирования семьи и охране ¦ ¦ и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ репродуктивного здоровья ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.5. Организация постоянно - ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ действующих семинаров для ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ врачей и медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работников службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ планирования семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 3. Обеспечение информированности населения в области планирования семьи ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦3.1. Участие в радиопередачах, ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ отражение в средствах ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ массовой информации вопросов ¦ ¦ по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ планирования семьи, здорового ¦ ¦ и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ образа жизни и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (вестник "Семья: сегодня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и завтра", газета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Москвичка") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Подготовить публикации ¦ 1998- ¦ Комитет по делам ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ информации для подростков ¦ 2000 ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ и молодежи о деятельности ¦ ¦ Центр "Планирование ¦ ¦ ¦
¦ Центра "Планирование семьи ¦ ¦ семьи и сексуальное ¦ ¦ ¦
¦ и сексуальное просвещение ¦ ¦ просвещение молодежи¦ ¦ ¦
¦ молодежи и подростков" ¦ ¦ и подростков" (СЗАО)¦ ¦ ¦
¦ (методы планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семьи, профилактики СПИДа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркомании, токсикомании) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Принять меры по организации ¦ 1998- ¦ Комитет по делам ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ анонимной диагностической ¦ 2000 ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ помощи подросткам, молодежи, ¦ ¦ Центр "Планирование ¦ ¦ ¦
¦ молодой семье по проблемам ¦ ¦ семьи и сексуальное ¦ ¦ ¦
¦ СПИДа, ВИЧ-инфекции; ¦ ¦ просвещение молодежи¦ ¦ ¦
¦ работа "телефона доверия" ¦ ¦ и подростков" (СЗАО)¦ ¦ ¦
¦3.4. Проведение занятий с ¦ 1998- ¦ Комитет по делам ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ подростками и ¦ 2000 ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ старшеклассниками ¦ ¦ Центр "Планирование ¦ ¦ ¦
¦ по разделам авторской ¦ ¦ семьи и сексуальное ¦ ¦ ¦
¦ программы: ¦ ¦ просвещение молодежи¦ ¦ ¦
¦ - "Основы планирования ¦ ¦ и подростков" (СЗАО)¦ ¦ ¦
¦ семьи"; ¦ ¦ Комитет образования ¦ ¦ ¦
¦ - "Здоровый образ жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ старшеклассников", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Уроки гигиенических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ знаний" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------¦
¦ 4. Научные и методико - социологические исследования ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------¦
¦4.1. Продолжение исследований по ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ эпидемиологии абортов, ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ изучению структуры ¦ ¦ Научно - ¦ ¦ ¦
¦ использования методов ¦ ¦ исследовательские ¦ ¦ ¦
¦ контрацепции, их влияние ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦
¦ на здоровье женщин ¦ ¦ (по договорам) ¦ ¦ ¦
¦4.2. Изучение структуры и ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ распространенности ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ заболеваний, передающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ половым путем в различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальных и возрастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. Разработка программы ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ скринингового обследования ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ женщин климактерического ¦ ¦ центры ¦ ¦ ¦
¦ возраста по выявлению ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦ ¦
¦ категорий гормонально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ зависимых органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сердечно - сосудистой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ костно - мышечной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (остеопороз) системы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Разработка показаний и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ критериев оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заместительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гормонотерапии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. Участие в проведении ¦ 1998- ¦ Комитет по делам ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ психологического обследования ¦ 2000 ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ подростков, создание научно - ¦ ¦ Центр социально - ¦ ¦ ¦
¦ обоснованного ¦ ¦ психологической ¦ ¦ ¦
¦ психологического портрета ¦ ¦ адаптации "Генезис" ¦ ¦ ¦
¦ "Подросток 2000 года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. Участие в изучении ¦ 1998- ¦ Комитет по делам ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ репродуктивного и сексуального¦ 2000 ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ поведения и здоровья ¦ ¦ международная ¦ ¦ ¦
¦ молодежи в Москве, ¦ ¦ Ассоциация "Семья ¦ ¦ ¦
¦ разработке методики ¦ ¦ и здоровье" ¦ ¦ ¦
¦ определения потребностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ молодой семьи в медико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальной помощи для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ улучшения качества жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6. Организация и работа ¦ 1998- ¦ Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ межведомственного Совета ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ по планированию семьи ¦ ¦ по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и молодежи ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+---------------------------------------






Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Безопасное материнство"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата - распоряжение первого заместителя
и номер решения Премьера Правительства Москвы
о разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет здравоохранения
Программы
Цель и задачи Программы - создание необходимых условий для
улучшения состояния здоровья женщин,
снижение материнской заболеваемости
и смертности
- совершенствование организации и
качества акушерско - гинекологической
помощи женщинам
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Комитет здравоохранения
мероприятий Программы окружные управления здравоохранения
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетом
финансирования Программы на текущее бюджетное финансирование
Ожидаемые конечные - усовершенствование нормативно -
результаты реализации правовой базы охраны материнства
Программы и детства
- внедрение стандартов помощи при
основных видах патологии, определяющих
материнские и репродуктивные потери
- снижение уровня материнской
заболеваемости и смертности
Контроль за исполнением - Комитет здравоохранения
Программы

Характеристика проблемы

В структуре населения г. Москвы женщины составляют более 54%. Среди них более 2 миллионов находятся в детородном возрасте (15-49 лет), т.е. способны к выполнению важнейшей биологической и социальной функции - воспроизводству потомства.
Вместе с тем демографическая ситуация в Москве характеризуется падением рождаемости, уровень которой за 5 лет снизился с 10,5 на 1000 населения в 1991 году до 7,9 в 1996 г. Ухудшение показателей воспроизводства населения происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин. Значительно возросли заболевания сердечно - сосудистой системы с 8,1 до 13,3 на 1000 беременных; болезни мочеполовой системы с 6,9 до 9,6; дисфункции щитовидной железы. Анемия беременных возросла с 10,5 до 27,2 на 1000 беременных. Сохраняется высокий уровень материнской смертности. На этом фоне, несмотря на медленное снижение уровня абортов, еще недостаточно используются современные методы контрацепции (охват современными методами составляет 11,3% от женщин фертильного возраста).
Особую тревогу вызывает значительный рост числа детей с врожденными и наследственными заболеваниями. Ухудшаются показатели здоровья девушек - подростков - будущих матерей.

Цели Программы

Целью городской программы "Безопасное материнство" на 1998-2000 гг. (далее - Программа) является создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин, матерей, снижения материнской заболеваемости и смертности, повышения качества здоровья новорожденных.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы позволит усовершенствовать нормативно - правовую базу охраны материнства и детства; внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования кадров работающих в родовспомогательных учреждениях. Внедрить стандарты помощи при основных видах патологии, определяющих материнские и репродуктивные потери. Снизить уровень материнской заболеваемости и смертности.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1998-2000 ГГ.

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ 1998-2000¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Меры правительственной поддержки безопасного материнства ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦1.1. Подготовить предложения в ¦ 1998 ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ Правительство Москвы об ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ установлении надбавки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в размере минимальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ зарплаты к существующему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пособию женщинам, вставшим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на учет в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ беременностью в ранние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сроки (до 12 недель), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за счет средств бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Сохранить в городской ¦ 1998 ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ программе обязательного ¦ ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ медицинского страхования ¦ ¦ Фонд обязательного ¦ ¦ ¦
¦ проведение операции ¦ ¦ медицинского ¦ ¦ ¦
¦ искусственного прерывания ¦ ¦ страхования ¦ ¦ ¦
¦ беременности и включить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ консультации по подбору ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ контрацепции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Продолжить предоставление ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ по мере изыскания средств ¦
¦ льгот беременным женщинам и ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ кормящим матерям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приобретение лекарственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ препаратов - за 50% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стоимости (кроме препаратов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для лечения анемии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ беременных). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Подготовить предложения о ¦ 1998- ¦ Комитеты: по делам ¦ ¦ по мере изыскания средств ¦
¦ продлении действия ¦ 2000 ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ постановления Правительства ¦ ¦ социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ Москвы об установлении ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦
¦ доплаты в размере 50% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к существующему Федеральному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ единовременному пособию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на рождение ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Обеспечить бесплатную выдачу ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ медикаментов в женских ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ консультациях беременным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ женщинам для профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и лечения анемии в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рекомендациями, утвержденными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Министерством здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и медицинской промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Российской федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. Осуществить закупки ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ по мере изыскания средств ¦
¦ контрацептивных средств ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ (оральные гормональные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ контрацептивы, изделия № 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для бесплатного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нуждающихся слоев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населения). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7. Обеспечить бесплатную выдачу ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ по мере изыскания средств ¦
¦ оральных контрацептивов ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ девушкам и женщинам групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8. Продолжить регулярное ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ по мере изыскания средств ¦
¦ обеспечение всех рожениц ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ бесплатными комплектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для новорожденных детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ видеокассетами "Первый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ год жизни" при выписке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из роддомов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 2. Совершенствование подготовки повышения квалификации медицинских кадров ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦2.1. Обеспечить регулярное ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ повышение квалификации врачей ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ акушеров - гинекологов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ постдипломного образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ не реже одного раза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в 5 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Обеспечить проведение ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ подготовки врачей и средних ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ медицинских работников по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ диагностике и перинатальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ патологии, акушерско - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гинекологической, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вопросам подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ планирования семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Разработка учебных программ ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ и создание постоянно - ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ действующих семинаров по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акушерству гинекологии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ венерологии, детской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гинекологии, перинатологии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ планированию семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Проведение научно - ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ практических конференций по ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ актуальным вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акушерства, гинекологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и планированию семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 3. Совершенствование организации качества акушерско - гинекологической помощи ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦3.1. Обеспечить внедрение ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ передовых технологий в ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ практику акушерско - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гинекологических учреждений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Оснастить учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ современной медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аппаратурой (УЗИ, фетальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мониторы, денситометры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ эндоскопы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Закупка и оснащение ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ акушерско - гинекологических ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ учреждений медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ техникой, уменьшающей риск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осложнений при проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ операций прерывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ беременности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Оснастить центры планирования ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ семьи оргтехникой, муляжами, ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ учебными пособиями, ¦ ¦ окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ методической литературой ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦3.4. Обеспечить акушерско - ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ -"- ¦
¦ гинекологические учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центры планирования семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ женские консультации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ необходимым количеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств контрацепции (ВМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ контрацептивы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. Разработать и внедрить ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ систему медицинской, ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ психологической и социальной ¦ ¦ окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ реабилитации женщин после ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ перенесенных гинекологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заболеваний, операций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осложненных родов, абортов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. Создать в центрах ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ планирования семьи кабинеты ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ лабораторной диагностики ¦ ¦ окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ урогенитальной инфекции, ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ оснащенные соответствующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оборудованием и реактивами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7. Ввести в штаты окружных ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ центров планирования семьи - ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ должности специалистов врачей:¦ ¦ окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ сексолога, андролога, ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ психолога, социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+--------------------------------------+
¦ 4. Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T----------T--------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. Разработка средств и методов ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ профилактики основных видов ¦ 2000 ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ патологии беременности, родов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и новорожденного: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - разработка методов ¦ 1998- ¦ Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ перинатальной диагностики ¦ 2000 ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ в группах риска (аномалии ¦ ¦ окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ развития плода, ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ внутриутробное инфицирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ плода, ипатические патологии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - изучение и совершенствование ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ -"- ¦
¦ эндоскопических методов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акушерстве и перинатологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - проведение анализа структуры ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ -"- ¦
¦ материнской смертности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разработка мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по ее снижению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - проведение медико - ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ -"- ¦
¦ социологических исследований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по структуре использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ методов контрацепции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ влияющих на здоровье женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+----------+---------------------------------------






Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Развитие индустрии детского питания"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения детей
в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Департамент науки и промышленной
Программы политики,
Департамент потребительского рынка
Цель и задачи Программы - обеспечение физиологической
потребности детей раннего возраста
в специальных и лечебных продуктах
питания;
- развитие в Москве материально -
технической базы отрасли за счет
технического перевооружения,
реконструкции предприятий;
- улучшение качества питания для
школьников
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Департамент науки и промышленной
мероприятий Программы политики,
Департамент потребительского рынка и
услуг,
Комитет здравоохранения,
Комитет образования,
Комитет по делам семьи и молодежи,
Комитет социальной защиты населения,
окружные управления здравоохранения,
префектуры административных округов
Объемы и источники - средства, предусмотренные
финансирования Программы департаментами и комитетами на
текущее бюджетное финансирование
Ожидаемые конечные - обеспечение детей раннего возраста
результаты реализации полноценным питанием;
Программы - обеспечение детей, страдающих
хроническими заболеваниями лечебными
продуктами детского питания;
- формирование рынка продуктов детского
питания
Контроль за исполнением - Департамент науки и промышленной
Программы политики,
Департамент потребительского рынка

Характеристика проблемы

Проблема рационального вскармливания и питания детей продолжает оставаться глобальной проблемой служб, занятых развитием индустрии детского питания и здравоохранения.
Ведущим мотивом для разработки городской программы явилась необходимость решения основных задач по обеспечению детского населения г. Москвы, особенно детей первых трех лет жизни и детей, имеющих различные хронические заболевания, специальными продуктами питания.
В настоящее время по данным Комитета здравоохранения Москвы в искусственном вскармливании полностью или частично нуждается более 60% процентов детей первого года жизни. Кроме того, в последние годы значительно возросло число заболеваний детей рахитом, гипотрофией, анемией, пищевой непереносимостью.
По сравнению с предыдущими 1995-1996 годами положение в производстве, поставках и обеспечении магазинов продуктами детского питания в Москве нормализовалось.
В настоящее время в городе торговлю детским питанием осуществляют 226 торговых предприятий, имеющих специализированные отделы.
Большинство магазинов добились значительного улучшения в организации торговли продуктами детского питания и не уступают лучшим зарубежным образцам по насыщению товаром, оформлению и уровню обслуживания. Это такие магазины, как ТОО "Надежда", ТОО "Кроха", ТОО "Детское питание" Северного административного округа; ТОО "Товары для детей", ТОО "Универсам-16" Северо - Восточного административного округа; АО "Сивма" Центрального административного округа и многие другие, ассортимент продукции в которых составляет более 50 наименований отечественного и импортного производства, обеспечивающий полное питание детей.
На протяжении трех лет осуществляет свою деятельность по реализации продуктов питания в детских городских поликлиниках и молочно - раздаточных пунктах ЗАО "Малыш", торговая сеть которого постоянно развивается и в настоящее время насчитывает до 50 единиц (1995 г. - 11 единиц). Ассортимент реализуемого детского питания доведен до 500 наименований.
Необходимо отметить работу АО "Сивма", которым создана в городе разветвленная фирменная сеть в количестве 27 единиц по продаже детского питания. Головной фирменный магазин и отдел оптовой продажи детского питания находятся в Универмаге "Центральный Детский Мир", в котором квалифицированный специалист по детскому питанию бесплатно оказывает консультации покупателям.
Предприятиями пищевой промышленности увеличено производство продукции в мелкой фасовке с 10 видов в 1994 г. до 38 видов в 1997 г. для организации школьного питания.
Практически решен вопрос выпуска пищевой промышленностью колбасных изделий в индивидуальной вакуумной упаковке по 30, 50 грамм; расширен ассортимент творожных и молочных изделий в мелкой фасовке.
Проблему производства и поставок решили созданные крупные компании и фирмы, такие, как АО "Нутритек", АОО "ИстраНутриция", АО "Сивма", ТД "Интерпрод", АО "Симка" и ряд других.
Поставка продуктов детского питания увеличилась по сравнению с прошлым годом, кроме плодоовощных консервов.
Однако необходимо отметить, что на рынок детского питания в большей степени поступает продукция импортного производства.
До настоящего времени в г. Москве не введены в эксплуатацию дополнительные мощности по производству детского и лечебного питания на Лианозовском молочном заводе детского питания и АО "Московский пищевой комбинат", ввод в эксплуатацию которых был утвержден в соответствии с Государственной программой развития индустрии детского питания Российской Федерации 1991-1995 гг. и постановлением Правительства Москвы от 12.07.94 № 586 "О развитии производства продуктов детского и лечебного питания в г. Москве".
Кроме того, недостаточно уделяется внимание предприятиям пищевой промышленности по разработке новых видов и увеличения объемов продукции для школьников.
Не решен вопрос выпуска пищевой промышленностью колбасных изделий, сыра твердых сортов по 30 гр. в индивидуальной упаковке, увеличения объемов и ассортимента творожных и молочных изделий в мелкой расфасовке.
Мероприятия, проведенные в 1996-1997 гг. по улучшению обеспечения детей раннего возраста специальными и лечебными продуктами питания, не могли полностью решить эту проблему.

Цели и задачи

Целью городской целевой программы "Развитие индустрии детского питания" на 1998-2000 гг. (далее - Программа) является обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в специальных и лечебных продуктах питания.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- развитие в Москве материально - технической базы отрасли за счет технического перевооружения, реконструкции предприятий;
- создание и освоение нового технологического оборудования для производства детского питания;
- сохранение существующего обеспечения детей специальными продуктами питания, а также расширение этого обеспечения на различные категории детей старше 2 лет;
- обеспечение детей, страдающих хроническими заболеваниями, лечебными продуктами детского питания;
- обеспечение детей Москвы всеми продуктами детского питания высокого качества, включая мясные, овощные и рыбные консервы.

Ожидаемые результаты

Реализация Программы позволит в Москве обеспечить детей раннего возраста полноценным питанием; детей, страдающих хроническими заболеваниями, - лечебными продуктами детского питания. Обеспечит социальные гарантии подрастающему поколению в период формирующегося и развивающегося рынка услуг и труда.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ 1998-2000 ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ за реализацию ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Развитие материально - технической базы производства продуктов детского питания ¦
+----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.1.¦Продолжить реконструкцию ¦1998-1999 ¦Департамент ¦ 12 ¦ 5 7 ¦
¦ ¦"Завода детских молочных ¦ ¦науки и ¦федеральный¦ ¦
¦ ¦продуктов" по производству ¦ ¦промышленной ¦ бюджет ¦ ¦
¦ ¦жидких и пастообразных ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦
¦ ¦молочных продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(объем 25 тонн в смену) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦Организация производства ¦1998 ¦Департамент ¦ 22 ¦ 22 - ¦
¦ ¦сухих быстрорастворимых ¦ ¦науки и ¦ ¦федеральный ¦
¦ ¦продуктов питания на заводе ¦ ¦промышленной ¦ ¦ бюджет ¦
¦ ¦АО "Москва златоглавая" ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 2. Обеспечение качества и безопасности продуктов детского питания ¦
+----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦2.1.¦Принять меры по увеличению ¦1998-2000 ¦Департамент ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦количества ¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных магазинов ¦ ¦рынка и услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦для реализации продуктов ¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦детского питания ¦ ¦АО ¦ ¦ ¦
¦2.2.¦Разработать и довести до ¦1998-2000 ¦Департамент ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦префектур административных ¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦
¦ ¦округов ассортиментный ¦ ¦рынка и услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень продукции для ¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦магазинов, торгующих детским ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦питанием ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦2.3.¦Рассмотреть возможность ¦1998-2000 ¦Департамент ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦расширения торговой сети в ¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских городских ¦ ¦рынка и услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлиниках и молочных ¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздаточных пунктах ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦2.4.¦Пересмотреть порядок ¦1998 ¦Комитет ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦лицензирования организаций, ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦торгующих детским питанием ¦ ¦Московская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лицензионная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата ¦ ¦ ¦
¦2.5.¦За счет ввода дополнительных ¦1998-2000 ¦Департамент ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦производственных мощностей ¦ ¦науки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦на АО "Моспищекомбинат" ¦ ¦промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦расширить ассортимент ¦ ¦политики; ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции детского питания, ¦ ¦Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом выпуска сухих ¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦
¦ ¦молочных смесей с фруктовыми ¦ ¦рынка и услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦и овощными добавками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6.¦Принять меры к увеличению ¦1998-2000 ¦Департамент ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦выпуска творожных изделий по ¦ ¦науки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦50 гр., соков 1/200 гр., ¦ ¦промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦сыров по 20-30 гр., в мелкой ¦ ¦политики; ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной упаковке для ¦ ¦Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьного питания по ¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованию ассортимента и ¦ ¦рынка и услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемов с Департаментом ¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительского рынка и ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, Комитетом образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 3. Организационно - методическая работа ¦
+----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦3.1.¦Обеспечить гарантированное ¦1998-2000 ¦Комитеты: ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦бесплатное питание детям ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦первого, второго года жизни, ¦ ¦по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям третьего года жизни из ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных семей и детям - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.¦Провести проверку и анализ ¦1998-2000 ¦Комитеты: ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦работы молочных кухонь и ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздаточных пунктов в ¦ ¦по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦городе ¦ ¦молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦окружные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦3.3.¦Провести проверку и ¦1998-2000 ¦Комитеты: ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦проанализировать работу по ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации питания детей ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦в детских домах и интернатах ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦окружные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦3.4.¦Подготовить и провести ¦1998-2000 ¦Комитеты ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦семинары - совещания по ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам детского и ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьного питания с ¦ ¦по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием Института питания ¦ ¦молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦АМН РФ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦
¦3.5.¦Подготовить предложения в ¦1998-1999 ¦Комитеты: ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦Правительство Москвы о ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦возврате помещений бывших ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских молочных кухонь ¦ ¦и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ведение окружных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлений здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по списку) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6.¦Подготовить предложения по ¦1998-1999 ¦Департаменты: ¦ ¦Текущее финансирование ¦
¦ ¦производству сыра твердых ¦ ¦науки и промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦сортов в мелкой ¦ ¦политики; ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной упаковке ¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦
¦ ¦для школьного питания ¦ ¦рынка и услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+---------------------------------------






Приложение 6
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Одаренные дети" на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет образования
Программы Комитет по культуре
Цель и задачи Программы - создание оптимальных условий для
развития и реализации потенциальных
способностей одаренных детей,
молодежи;
- развитие образовательных учреждений,
создание центров для работы с
одаренными детьми
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Комитет образования
мероприятий Программы Комитет по культуре
Комитет по делам семьи и молодежи
окружные управления образования,
окружные управления культуры,
префектуры административных округов
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное
финансирование
Ожидаемые конечные - формирование городского банка данных
результаты реализации по различным направлениям работы с
Программы одаренными детьми;
- выявление и обучение одаренных и
талантливых детей и подростков
Контроль за исполнением - Комитет образования
Программы Комитет по культуре

Характеристика проблемы

В Москве накоплен определенный положительный опыт работы с одаренными детьми, требующий обобщения и распространения. В течение многих лет одаренность учащихся выявляется и оценивается на различного рода олимпиадах, турнирах, научных обществах учащихся, конференциях, выставках, в летних лагерях, что способствует повышению социального статуса знаний. Дифференцированное обучение широко используется в школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях и гимназиях. Создаются центры, кружки по научно - техническому и художественному творчеству. В городе стало хорошей традицией проведение фестивалей, конкурсов, соревнований "Юные таланты Московии", "Хрустальная нота", "Фестос-97", декады детского творчества для детей из малообеспеченных семей, семей, имеющих ребенка - инвалида.
Вместе с тем следует отметить, что работа различных ведомств, общественных организаций, центров, клубов пока еще носит бессистемный характер, требует принятия комплекса мер по улучшению деятельности детских творческих коллективов.

Цель и задачи Программы

Целью городской целевой программы "Одаренные дети" на 1998-2000 годы (далее - Программа) является создание благоприятных условий для развития одаренных детей в интересах личности, общества, государства.
Программа предусматривает решение задач:
- создание оптимальных условий для развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей;
- создание учреждений, центров для работы с одаренными детьми;
- развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, укрепление их материально - технической базы;
- проведение на городском уровне смотров, конкурсов, фестивалей, соревнований с участием одаренных детей;
- создание учреждений, центров для работы с одаренными детьми;
- развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, укрепление их материально - технической базы;
- проведение на городском уровне смотров, конкурсов, фестивалей, соревнований с участием одаренных детей.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:
- сформировать городской банк данных по различным направлениям работы с одаренными детьми;
- провести мероприятия по развитию образовательных учреждений, центров, клубов;
- провести фестивали детского художественного творчества, слеты юных техников, всероссийские спортивные игры, олимпиады, конкурсы, стажировки одаренных детей за рубежом.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1998-2000 ГГ.
   -----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ 1998-2000 ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ за реализацию ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Научно - экспериментальная работа ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.1. Участие в разработке ¦1998-1999 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ концепций психолого - ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ педагогических основ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ одаренности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Участие детей в ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ международных ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ исследовательских проектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ телекоммуникационных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Целевая поддержка ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ образовательных учреждений - ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ экспериментальных площадок, ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ отрабатывающих методики ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ формирования и развития ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ творческой одаренности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Издание творческих работ ¦1998-2000 ¦ Комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ победителей московских ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦
¦ конкурсов (юных ¦ ¦ по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ исследователей, техников ¦ ¦ и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ и изобретателей, поэтов, ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ художников, композиторов ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ и т.д.), в том числе ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ средствами новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ коммуникационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технологий (Интернет, КД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Создание банка данных по ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ одаренным детям, методикам ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ работы с ними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. Создание и внедрение системы ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ дистанционной работы с ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ одаренными детьми, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ числе детьми с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ физическими возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7. Разработка и внедрение ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ системы работы с родителями ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ одаренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8. Разработка и внедрение ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ темы мероприятий по ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ поддержке здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ одаренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 2. Мероприятия по работе с одаренными детьми ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦2.1. Участие во всероссийском и ¦1998-2000 ¦ Комитеты: ¦ ¦ -"- ¦
¦ московском фестивалях ¦ ¦ по культуре; ¦ ¦ ¦
¦ детского художественного ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ творчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Участие во всероссийском ¦1998 г. ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ слете юных техников и ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ изобретателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Участие в ежегодных ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ конференциях учащихся ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ "Юность, наука, культура", ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ "Шаг в будущее", ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ "Искатель" и т.д. ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.4. Участие во всероссийских ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ спортивных играх ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.5. Целевая поддержка ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ всероссийских и международных ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ предметных олимпиад, ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ конкурсов ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.6. Стажировка одаренных детей ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ за рубежом ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.7. Повышение квалификации и ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ переподготовка педагогов, ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ работающих с одаренными ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ детьми ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.8. Всемирные юношеские игры ¦1998 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ под эгидой МОК ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ (финансирование по ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ отдельной смете) ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.9. Подготовить предложения ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ по созданию фонда поддержки ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ одаренных детей и педагогов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работающих с ними, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ числе стипендии одаренным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10. Московские олимпиады, Турнир ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ городов, Турнир Ломоносова, ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ Интеллектуальный марафон, ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ выездные семинары и школы ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ и т.д. ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦2.11. Организация и проведение ¦1998-2000 ¦ Комитет по ¦ ¦ -"- ¦
¦ фестивалей, праздников, ¦ ¦ делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ конкурсов детского ¦ ¦ и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ творчества по месту ¦ ¦ префектуры ¦ ¦ ¦
¦ жительства (согласно ¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦
¦ окружным комплексным ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
¦ программам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.12. Совершенствование работы ¦1998-2000 ¦ Комитет по ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ муниципальных учреждений, ¦ ¦ делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ негосударственных ¦ ¦ и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ организаций (детских ¦ ¦ префектуры ¦ ¦ ¦
¦ клубов, центров, ¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦
¦ объединений) по улучшению ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
¦ методики формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и развития творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ одаренности, спортивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мастерства и индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ способностей детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.13. Реализация целевых программ, ¦1998-2000 ¦ Комитет по делам ¦ ¦ -"- ¦
¦ направленных на развитие ¦ ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ творчества детей и ¦ ¦ префектуры ¦ ¦ ¦
¦ подростков "Таланты нашего ¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦
¦ двора" (Восточный ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
¦ административный округ), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Мир детства" (Выставка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детских творческих работ), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ конкурсы "Лучший по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессии", "Лучший в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бизнесе" и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.14. Выездной семинар педагогов ¦1998 ¦ Комитет по делам ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ муниципальных учреждений, ¦ ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ негосударственных ¦ ¦ префектуры ¦ ¦ ¦
¦ организаций "Формирование ¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦
¦ творческой одаренности ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
¦ детей как части досуговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и воспитательной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по месту жительства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.15. Организация и проведение ¦апрель ¦ Комитет по делам ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ 5-го Московского Фестиваля ¦1998 г. ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ студенческого творчества ¦ ¦ Совет ректоров ¦ ¦ ¦
¦ "Фестос-98" ¦ ¦ ВУЗов Москвы ¦ ¦ ¦
¦2.16. Организация и проведение ¦1998-2000 ¦ Комитет по делам ¦ ¦ -"- ¦
¦ Декады детского творчества ¦ ¦ семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ для детей из многодетных ¦ ¦ общественные ¦ ¦ ¦
¦ и неполных семей, детей - ¦ ¦ благотворительные ¦ ¦ ¦
¦ инвалидов ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦
¦2.17. Подготовить предложения в ¦1998 ¦ Комитеты: ¦ ¦ -"- ¦
¦ Московскую городскую Думу ¦ ¦ по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ о предоставлении концертных, ¦ ¦ и молодежи. ¦ ¦ ¦
¦ выставочных залов города для ¦ ¦ по культуре ¦ ¦ ¦
¦ проведения мероприятий с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детьми на льготных условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.18. Участие детей в ¦1998 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ экологическом фестивале ¦ ¦ по культуре ¦ ¦ ¦
¦ детского творчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Природа, творчество, дети" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.19. Участие одаренных детей в ¦1998 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ Международном конкурсе ¦ ¦ по культуре ¦ ¦ ¦
¦ саксофонистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.20. Участие в выставке ¦1998 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ художественных работ ¦ ¦ по культуре ¦ ¦ ¦
¦ учащихся "Пушкинская муза" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.21. Участие одаренных, ¦1998 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ талантливых детей во ¦ ¦ по культуре ¦ ¦ ¦
¦ II-ом Международном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ форуме преподавателей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ музыкантов "Искусство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фортепьянной педагогики: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспитание и обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пианистов и любителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ музыки" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.21. Установление стипендий ¦1998 ¦ Комитет по культуре,¦ ¦ -"- ¦
¦ для одаренных детей ¦ ¦ Управления культуры ¦ ¦ ¦
¦ 1998-2000 гг. ¦ ¦ и досуга ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ округов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 3. Развитие городских образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦3.1. Целевая поддержка развития ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ ¦
¦ московских образовательных ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ учреждений, обеспечивающих ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ работу с одаренными детьми ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦3.2. Участие в формировании ¦1998-2000 ¦ Комитеты: ¦ ¦ -"- ¦
¦ федерального банка и ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦
¦ формировании московского ¦ ¦ по культуре; ¦ ¦ ¦
¦ банка данных об ¦ ¦ по делам ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждениях, ¦ ¦ семьи и ¦ ¦ ¦
¦ работающих с одаренными ¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦
¦ детьми в различных областях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фондах, научных разработках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и публикациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Целевая поддержка Института ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ повышения квалификации ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦3.4. Целевая поддержка Центра ¦1998-2000 ¦ Комитеты: ¦ ¦ -"- ¦
¦ непрерывного художественного ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦
¦ образования ¦ ¦ по культуре ¦ ¦ ¦
¦3.5. Целевая поддержка Московского ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ дворца творчества детей и ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ юношества ¦ ¦ окружное ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ЮЗАО ¦ ¦ ¦
¦3.6. Целевая поддержка Центра ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ непрерывного математического ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ образования ¦ ¦ окружное ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ЦАО ¦ ¦ ¦
¦3.7. Целевая поддержка спортивных ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ образовательных учреждений ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ окружные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦3.8. Целевая поддержка музыкальных ¦1998-2000 ¦ Комитет ¦ ¦ -"- ¦
¦ образовательных учреждений ¦ ¦ по культуре ¦ ¦ ¦
¦3.9. Целевая (грантовая) поддержка ¦1998-2000 ¦ Комитеты: ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ деятельности инициативных ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦
¦ групп, работающих с ¦ ¦ по культуре; ¦ ¦ ¦
¦ одаренными детьми (кружки, ¦ ¦ по делам ¦ ¦ ¦
¦ экспедиции и т.д.) ¦ ¦ семьи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+---------------------------------------






Приложение 7
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ СЕМЕЙ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ И БЕЖЕНЦЕВ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ СЕМЕЙ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ И БЕЖЕНЦЕВ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Дети семей вынужденных переселенцев
и беженцев" на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Миграционная служба г. Москвы при
Программы Комитете труда и занятости
Цель и задачи Программы - улучшение условий для нормального и
гармоничного развития детей из
семей вынужденных переселенцев;
- оказание поддержки семьям с детьми в
социально - культурном,
образовательном и медицинском
обеспечении;
- оказание содействия в занятости
молодежи из семей вынужденных
переселенцев и беженцев
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Миграционная служба г. Москвы
мероприятий Программы при Комитете труда и занятости
Комитет труда и занятости
Комитет здравоохранения
Комитет образования
Комитет по культуре
Комитет по делам семьи и молодежи
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы на текущее бюджетное финансирование
Ожидаемые конечные - повысить уровень социальной и
результаты реализации трудовой защищенности детей из семей
Программы вынужденных переселенцев и беженцев
Контроль за исполнением - Миграционная служба г. Москвы при
Программы Комитете труда и занятости

Характеристика проблемы

В настоящее время в Москве официально зарегистрировано свыше 2,3 тыс. детей в возрасте до 16 лет из семей беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе около 300 детей - до 5 лет и 2,0 тыс. детей от 6 до 16 лет. Количество детей в возрасте до 18 лет - 500 человек. Кроме того, в столицу только в 1997 году прибыло более 110 детей в возрасте до 18 лет в составе семей лиц из дальнего зарубежья, претендующих на статус беженца через Управление иммиграционного контроля по Московской области и г. Москве (подчинение ФМС России).
Несмотря на помощь, получаемую от городских, федеральных и международных источников, условия социально - психологического развития детей из семей вынужденных мигрантов, как в целом, так и по отдельным категориям, весьма неблагоприятны:
- преобладающая часть детей проживает в крайне стесненных жилищных условиях на площади от 3-4 до 6 квадратных метров на одного члена семьи;
- для отдельных категорий детей существует языковый и общекультурный барьер в получении образования и профессиональной подготовки;
- наличие детей в семьях социально незащищенных категорий (многодетные - трое и более детей, семьи без одного или обоих родителей). Только среди зарегистрированных Миграционной службой г. Москвы детей доля данной категории составляет порядка 14,0 процентов;
- пребывание части детей в семьях, относящихся к группе риска по медицинским (семьи с хроническими инфекционными заболеваниями) и криминальным (с членами семьи, совершившими правонарушения и преступления) показаниям;
- пребывание в городе детей из отдельных категорий семей незарегистрированных вынужденных мигрантов (главным образом из Афганистана), фактически полностью находящихся вне контроля и помощи со стороны органов здравоохранения, образования и служб социального комплекса города.
До сих пор не решены вопросы медицинского обслуживания беженцев и вынужденных переселенцев и их детей в период рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца и вынужденного переселенца, то есть в тех случаях, когда люди не имеют полис обязательного медицинского страхования.
Учитывая масштабы и специфику детской составляющей миграционных процессов в столице, следует принять проблему "Дети семей вынужденных переселенцев и беженцев" как исключительно острую, оказывающую негативное влияние на санитарно - эпидемиологическую и криминогенную обстановку, на формирование социально - культурного облика города.
Решать данную проблему необходимо срочно и комплексно, не замыкаясь на вопросах обустройства и адаптации только зарегистрированных (признанных) мигрантов.

Цель и задачи Программы

Целью городской целевой программы "Дети семей вынужденных переселенцев и беженцев" на 1998-2000 год (далее - Программа) является улучшение условий для нормального и гармоничного развития детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев в соответствии с президентской программой "Дети России".
Программа предусматривает решение следующих задач:
- проведение комплекса мер по социальной поддержке семей вынужденных переселенцев и беженцев, имеющих несовершеннолетних детей; особенно семей, относящихся к социально не защищенной категории;
- организация медицинского обслуживания детей из семей мигрантов различных категорий и обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия в городе;
- организация досуга детей, проживающих в Миграционном центре "Востряково" Комитета труда и занятости;
- оказание содействия в занятости молодежи из семей вынужденных переселенцев и беженцев, в том числе организацию временных оплачиваемых рабочих мест на основе договоров между работодателем и Московским центром труда и занятости молодежи "Перспектива";
- организация отдыха детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев, а также культурных мероприятий.

Ожидаемый результат

Осуществление Программы позволит:
- выявить детей мигрантов, не охваченных контролем со стороны органов социального комплекса города и правоохранительных органов, с определением состава и объемов мер поддержки этих категорий детей по линии органов здравоохранения и образования;
- создать условия для гармоничного физического, психологического, образовательного и культурного развития детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев;
- повысить уровень социальной и трудовой защищенности детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев;
- обеспечить адресной поддержкой детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев, с учетом материального обеспечения семей.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ СЕМЕЙ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ И БЕЖЕНЦЕВ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ 1998-2000 ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Организация учета и анализа зарегистрированных в Москве детей вынужденных переселенцев и беженцев ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T-----------T-----------T--------------+
¦1.1. Проведение анализа положения ¦ 1998- ¦Миграционная ¦Федеральный¦ 2,9 ¦ 2,9 ¦ 2,9 ¦
¦ семей вынужденных переселенцев¦ 2000 ¦служба г. Москвы, ¦бюджет, ¦ тыс. ¦ тыс. ¦ тыс. ¦
¦ и беженцев, имеющих: ¦ ¦Комитеты: ¦бюджет ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ несовершеннолетних детей, ¦ ¦труда и занятости; ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и создание необходимого учета ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей, зарегистрированных в ¦ ¦и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Миграционной службе г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 2. Мероприятия, проводимые в отношении детей, размещенных в Миграционном центре "Востряково" ¦
¦ Комитета труда и занятости ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T-----------T-----------T--------------+
¦2.1. Проведение в Миграционном ¦ 1999- ¦Комитеты: ¦Фонд ¦ - ¦ 100 ¦ 150 ¦
¦ центре "Востряково" работы ¦ 2000 ¦здравоохранения; ¦занятости; ¦ ¦ человек ¦ человек ¦
¦ по социально - психологической¦ ¦труда и занятости, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и медицинской реабилитации ¦ ¦Миграционная ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей (на договорной основе) ¦ ¦служба г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Обеспечение пребывания детей, ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦Федеральный¦ 200 ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦ находящихся в Миграционном ¦ 2000 ¦образования; ¦бюджет, ¦ человек, ¦ человек, ¦ человек, ¦
¦ центре "Востряково", в ¦ ¦по делам семьи ¦бюджет ¦ в т.ч. ¦ в т.ч. ¦ в т.ч. ¦
¦ детских дошкольных и ¦ ¦и молодежи; ¦Москвы ¦ 50 - ¦ 100 - ¦ 100 - ¦
¦ общеобразовательных ¦ ¦труда и занятости, ¦ ¦ до 6 лет ¦ до 6 лет ¦ до 6 лет ¦
¦ учреждениях (школьное питание,¦ ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предоставление учебников) ¦ ¦служба г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Организация культурно - ¦ 1999- ¦Комитеты: ¦текущее ¦ 20 ¦ 25 ¦ 30 ¦
¦ концертного обслуживания детей¦ 2000 ¦по культуре; ¦бюджетное ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ из семей вынужденных ¦ ¦по делам семьи ¦финансиро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переселенцев и беженцев, ¦ ¦и молодежи; ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проживающих в Миграционном ¦ ¦труда и занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центре "Востряково" ¦ ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦служба г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. В целях организации досуга ¦ 1998- ¦Комитет труда ¦Фонд ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦
¦ детей, проживающих в ¦ 2000 ¦и занятости, ¦занятости ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ Миграционном центре ¦ ¦Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Востряково", создать: ¦ ¦служба г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - изокружок; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - этнокружок по истории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и культуре Армении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 3. Медицинское обслуживание и обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия в городе ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T-----------T-----------T--------------+
¦3.1. Оказание бесплатной ¦ 1999- ¦Комитет ¦текущий ¦ - ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦ медицинской помощи детям ¦ 2000 ¦здравоохранения, ¦бюджет ¦ ¦ человек ¦ человек ¦
¦ вынужденных мигрантов, ¦ ¦Миграционная ¦Комитета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подавших ходатайство о ¦ ¦служба г.Москвы ¦здраво- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предоставлении ¦ ¦ ¦охранения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соответствующего статуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и имеющих свидетельство о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ регистрации ходатайства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до получения страхового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ медицинского полиса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Осуществление медицинского ¦ 1999- ¦Комитет ¦текущий ¦ - ¦ 800 ¦ 600 ¦
¦ контроля за детьми ¦ 2000 ¦здравоохранения, ¦бюджет ¦ ¦ человек ¦ человек ¦
¦ вынужденных мигрантов, ¦ ¦Миграционная ¦Комитета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прибывших из стран дальнего ¦ ¦служба г. Москвы ¦здраво- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ зарубежья и не имеющих ¦ ¦ ¦охранения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ статуса беженца и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ получивших временное убежище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Проведение углубленных ¦ 1998- ¦Комитет ¦текущий ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦
¦ медицинских осмотров, ¦ 2000 ¦здравоохранения, ¦бюджет ¦ человек, ¦ человек, ¦ человек, ¦
¦ бактериологических ¦ ¦Центр ¦Москвы ¦ в т.ч. ¦ в т.ч. ¦ в т.ч. ¦
¦ обследований и обязательной ¦ ¦Госсанэпиднадзора ¦ ¦ до 6 лет ¦ до 6 лет ¦ до 6 лет ¦
¦ иммунизации детей из семей ¦ ¦в г. Москве ¦ ¦ - 50 чел.¦ - 50 чел.¦ - 50 чел. ¦
¦ вынужденных переселенцев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ беженцев, также проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ необходимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противоэпидемических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий и лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 4. Социальная поддержка семей вынужденных переселенцев и беженцев, имеющих несовершеннолетних детей ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T-----------T-----------T--------------+
¦4.1. Оказание адресной ¦ 1998- ¦Миграционная ¦Федеральный¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦ материальной помощи особо ¦ 2000 ¦служба ¦бюджет ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ нуждающимся семьям ¦ ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вынужденных переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и беженцев с детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. Организация для детей из ¦ 1998- ¦Комитет ¦Федеральный¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦ особо нуждающихся семей ¦ 2000 ¦образования, ¦бюджет, ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ вынужденных переселенцев и ¦ ¦Миграционная ¦бюджет ¦ возраст: ¦ возраст: ¦ возраст: ¦
¦ беженцев бесплатного питания ¦ ¦служба ¦Москвы ¦ 0-5-30; ¦ 0-5 - 30; ¦ 0-5 - 30; ¦
¦ (обеды и завтраки) в ¦ ¦г. Москвы ¦ ¦ 6-15-290;¦ 6-15-290; ¦ 6-15-290; ¦
¦ дошкольных, ¦ ¦ ¦ ¦ 16-18-80 ¦ 16-18-80 ¦ 16-18-80 ¦
¦ общеобразовательных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образования; молочных кухнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. Обеспечение предоставления ¦ 1998- ¦Комитет ¦текущий ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦
¦ мест в детских дошкольных ¦ 2000 ¦образования; ¦бюджет ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ учреждениях детям особо ¦ ¦Миграционная ¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нуждающихся семей вынужденных ¦ ¦служба ¦федеральный¦ ¦ ¦ ¦
¦ переселенцев и беженцев ¦ ¦г. Москвы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и содержание в них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. Предоставление единовременной ¦ 1998- ¦Комитет ¦Федеральный¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦
¦ материальной помощи на ¦ 2000 ¦образования, ¦бюджет; ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ каждого ребенка школьного ¦ ¦Миграционная ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ возраста к началу учебного ¦ ¦служба ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ года по утвержденным ¦ ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нормативам особо нуждающимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семьям вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переселенцев и беженцев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имеющих несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 5. Оказание содействия в трудоустройстве молодежи из семей вынужденных переселенцев и беженцев ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T-----------T-----------T--------------+
¦5.1. Оказывать содействие ¦ 1998- ¦Комитет труда ¦Фонд ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ подросткам и молодежи из ¦ 2000 ¦и занятости ¦занятости ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ семей вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переселенцев и беженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в трудоустройстве как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на постоянную, так и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на временную (свободное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ от учебы время) работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Организовывать оплачиваемые ¦ 1998- ¦Комитет труда ¦Фонд ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ временные рабочие места на ¦ 2000 ¦и занятости ¦занятости ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ основе договоров между ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работодателями и Московским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центром труда и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ молодежи "Перспектива", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе создавать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ трудовые объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ молодежи для выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работ по благоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ города, в состав которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ могут входить дети семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вынужденных переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и беженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. Оказывать содействие ¦ 1998- ¦Комитет труда ¦Фонд ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦
¦ подросткам трудоспособного ¦ 2000 ¦и занятости ¦занятости ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ возраста из семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вынужденных переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и беженцев в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на временные рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в рамках программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Молодежная практика" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 6. Организация культурных мероприятий и отдыха детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T-----------T-----------T--------------+
¦6.1. Организация новогодних ¦ 1999- ¦Комитет ¦Федеральный¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦
¦ елочных представлений для ¦ 2000 ¦по культуре, ¦бюджет, ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ детей из семей вынужденных ¦ ¦Миграционная ¦текущий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переселенцев и беженцев ¦ ¦служба г. Москвы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. Направлять детей (в возрасте ¦ 1998- ¦Комитет труда ¦Фонд ¦ 3 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ 14-17 лет) из семей ¦ 2000 ¦и занятости ¦занятости ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ вынужденных переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и беженцев, зарегистрированных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в г. Москве в качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в оздоровительные лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. Обеспечение летнего отдыха и ¦ 1998- ¦Миграционная ¦Федеральный¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦ оздоровления детей из семей ¦ 2000 ¦служба г. Москвы ¦бюджет, ¦ человек ¦ человек ¦ человек ¦
¦ вынужденных переселенцев и ¦ ¦Комитеты: ¦текущий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ беженцев ¦ ¦образования; ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+---------------






Приложение 8
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Развитие социального обслуживания
семей и детей" на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет социальной защиты населения
Программы
Цель и задачи Программы - создание оптимальной системы
учреждений социального обслуживания
семьи и детей, необходимых условий
для ее эффективного функционирования;
- оказание адресной социальной помощи
семьям, имеющим детей с ограниченными
физическими возможностями, и
нуждающимся в социальной поддержке;
- укрепление материально - технической
базы учреждений интернатного профиля
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Комитет социальной защиты населения
мероприятий Программы Комитет образования
Комитет по делам семьи и молодежи
префектуры административных округов
окружные управления соцзащиты
окружные управления образования
окружные управления здравоохранения
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное
финансирование
Ожидаемые конечные - Развитие социальных служб,
результаты реализации позволяющих увеличить охват семей,
Программы нуждающихся в социальной помощи
и услугах
Контроль за исполнением - Комитет социальной защиты населения
Программы

Характеристика проблемы

Осуществление радикальных экономических реформ и реализация адекватной социальной политики потребовали создания системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально - экономических, социально - бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство - малообеспеченные. Возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Растет в семье насилие по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучие детей, препятствует их нормальному развитию, отрицательно сказывается на физическом, психическом и нравственном здоровье.
Осуществляемый в настоящее время переход от категорийной формы оказания социальных услуг к адресной привел к возникновению и ускоренному развитию принципиально новых видов учреждений, таких как центров социальной помощи семье и детям, кризисных центров и отделений для женщин, социальных приютов для детей и подростков и других.
Комплексный характер деятельности и территориальная близость к обслуживаемому населению позволяет данным центрам обеспечить соответствие предоставляемой помощи и услуг потребностям в них семей и детей, что определяет их перспективность.

Цель и задачи

Целью городской целевой программы "Развитие социального обслуживания семей и детей" на 1998-2000 годы (далее - Программа) является создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективного функционирования, организация и оказание адресной социальной помощи малообеспеченным семьям, имеющим детей с ограниченными физическими возможностями, и нуждающимся в социальной поддержке.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы при стабильной государственной поддержке и помощи Правительства Москвы учреждениям социального обслуживания семьи и детей приведет к развитию социальной службы, что позволит увеличить охват семей с детьми, нуждающихся в социальных услугах.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ"
НА 1998-2000 ГГ.

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ 1998-2000 ¦ Стоимость (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Центральный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.1. Создание в ЦСО "Якиманка" ¦ 1999- ¦Префектура ЦАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ отделения социальной помощи ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ семье и детям ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Западный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.2. Создание центров социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи семье и детям в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Западном АО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - на базе структурных ¦ 1999- ¦Префектура ЗАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ подразделений по работе ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ с семьей и детьми ЦСО ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ "Раменки" (Мичуринский пр., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ д. 25, к. 3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - перепрофилирование ЦСО ¦ 1999- ¦Префектура ЗАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ "Кутузовский" ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ - в муниципальном районе ¦ 1999- ¦Префектура ЗАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ "Внуково" ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Юго - Западный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.3. Создание в ЦСО "Зюзино" ¦ 1999- ¦Префектура ЮЗАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ отделения социальной помощи ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ семье и детям (с дневным ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ пребыванием на 15 мест) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Создание в ЦСО "Северное ¦ 1999- ¦Префектура ЮЗАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ Бутово" отделения социальной ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ помощи семье и детям ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Северо - Западный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.5. Создание в Центре социальной ¦ 1999 ¦Префектура СЗАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям ¦ ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ "Благополучие" кризисного ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ отделения для женщин и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подвергшихся насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. Создание в ЦСО "Щукино" ¦ 1999 ¦окружное управление ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ отделения социальной помощи ¦ ¦соцзащиты, ¦ ¦ ¦
¦ семье и детям ¦ ¦префектура СЗАО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УМР "Щукино" ¦ ¦ ¦
¦1.7. Разработка и апробация новых ¦ 1999 ¦окружное управление ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ форм и методов социального ¦ 2000 ¦соцзащиты, ¦ ¦ ¦
¦ обслуживания семьи и детей ¦ ¦префектура, УМР ¦ ¦ ¦
¦ в комплексных ЦСО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Хорошево - Мневники" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Южное Тушино" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Юго - Восточный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.8. Создание отделений социальной ¦ 1999- ¦Префектура ЮВАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ в ЦСО ЮВАО, в т.ч.: ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ - "Текстильщики" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Люблино" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Рязанский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.9. Создание в Центре социальной ¦ 1999- ¦Префектура ЮВАО ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ "Печатники" кризисного ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ отделения для женщин и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подвергшихся насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.10. Открыть экспериментальный ¦ 1998- ¦Префектура ЮВАО ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ комплексный центр социального¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ обслуживания в МР "Марьинский¦ ¦соцзащиты, ¦ ¦ ¦
¦ Парк" со следующими ¦ ¦УМР АО ¦ ¦ ¦
¦ отделениями: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - экстренной социальной ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - дневного пребывания детей и¦ 1999- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подростков на 30 мест; ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - профилактики безнадзорности¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей и подростков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - психолого - педагогической ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - кризисного отделения для ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ женщин и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подвергшихся насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.11. Перепрофилировать ЦСО ¦ 1999- ¦Префектура ЮВАО ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ "Выхино" в Экспериментальный ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ комплексный центр в МР ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ "Выхино - Жулебино" ЮВАО с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ открытием дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отделений: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - экстренной социальной помощи¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семье и детям; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - дневного пребывания для ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей и подростков на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 30 мест; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - профилактики безнадзорности ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей и подростков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - психолого - педагогической ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - кризисного отделения для ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ женщин и детей, подвергшихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Северо - Восточный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.12. Создание Центра социальной ¦ 1999- ¦Префектура СВАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям в МР ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ Бибирево Северо - Восточного ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ АО (ул. Плещеева. 7б) с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соответствующими структурными¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отделениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.13. Создание отделений социальной¦ 1999- ¦Префектура СВАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям в ЦСО ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ Северо - Восточного АО, ¦ ¦соцзащиты, ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦УМР АО ¦ ¦ ¦
¦ - "Отрадное" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Марфино" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Алтуфьевский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.14. Создание Центра социальной ¦ 1999- ¦Префектура, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям в МР ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ "Коптево" ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦1.15. Открытие в Центре социальной ¦ 1998 ¦Префектура, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям ¦ 1999 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ "Восточное Дегунино" ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ отделения профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безнадзорности детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Южный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.16. Создание отделений социальной¦ 1998- ¦Префектура, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям в ЦСО ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ Южного АО, в т.ч.: ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ - "Царицынский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Москворечье - Сабурово" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Чертаново - Центральное" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.17. Создание в Центре социальной ¦ 1999 ¦Префектура, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям ¦ ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ "Нагатино - Садовники" ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ кризисного отделения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ женщин и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подвергшихся насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Восточный административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.18. Создание Центра социальной ¦ 1998 ¦Префектура, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи семье и детям ¦ ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ "Вешняки" (Реутовская ул., ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ 6а) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.19. Открытие отделений различного¦ 1999- ¦Префектура ВАО, ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ профиля по работе с семьей и ¦ 2000 ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ детьми в комплексных центрах ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ социального обслуживания: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Измайлово" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Северное Измайлово" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Соколиная Гора" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - "Ново - Косино" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ Зеленоградский административный округ ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.20. Преобразовать ¦ 1998- ¦Комитет соцзащиты ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ Экспериментально - досуговый ¦ 2000 ¦населения, ¦ ¦ ¦
¦ центр в Центр социальной ¦ ¦префектура, ¦ ¦ ¦
¦ помощи семье и детям ¦ ¦окружное управление ¦ ¦ ¦
¦ с соответствующими ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ структурными отделениями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - экстренной социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - психолого - педагогической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - по оказанию социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.21. Создание при муниципальном ¦ 1998- ¦Префектура ¦ ¦внебюджетные средства префектуры ¦
¦ центре "Доверие" ¦ 2000 ¦Зел. АО, УМР ¦ ¦ ¦
¦ - отделения "семейной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ адвокатуры" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - кризисного отделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей и подростков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ перенесших насилие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.24. Создание в муниципальном ¦ 1999- ¦Префектура ¦ ¦внебюджетные средства префектуры ¦
¦ районе № 1 г. Зеленограда ¦ 2000 ¦Зел. АО, УМР ¦ ¦ ¦
¦ муниципального кризисного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центра по работе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ неблагополучными семьями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имеющими несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 2. Укрепление материально - технической базы учреждений ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦2.1. Оборудование и оснащение ¦ 1998- ¦Префектуры, ¦ ¦текущее финансирование ¦
¦ техническими средствами ¦ 2000 ¦окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ учреждений и отделений ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ социальной помощи семье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Оснащение муниципального ¦ 1998- ¦Префектура Зел. АО ¦ ¦средства из внебюджетных источников ¦
¦ центра "Семья и детство" ¦ 2000 ¦УМР № 3, Центр ¦ ¦ ¦
¦ компьютерной и аудиовизуальной¦ ¦"Семья и детство" ¦ ¦ ¦
¦ техникой, средствами связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и автотранспортом для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ реализации программ социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поддержки семьи, женщин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей "Через выживание - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к процветанию" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 3. Информационно - методическое обеспечение ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦3.1. В целях повышения уровня ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦текущее финансирование ¦
¦ информированности населения ¦ 2000 ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ о полагающихся им выплатах, в ¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ связи с рождением и ¦ ¦по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ воспитанием детей, проводить ¦ ¦молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ широкую разъяснительную работу¦ ¦префектуры АО, ¦ ¦ ¦
¦ с использованием всех средств ¦ ¦ОУСЗН, МУСЗН ¦ ¦ ¦
¦ массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Обеспечение учреждений и ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦текущее финансирование ¦
¦ отделений социальной помощи ¦ 2000 ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ семье и детям инструктивно - ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ методическими материалами и ¦ ¦окружное управления ¦ ¦ ¦
¦ нормативными документами ¦ ¦соцзащиты; ¦ ¦ ¦
¦ в установленном порядке ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Проведение мониторинга ¦ 1998- ¦Префектура ВАО; ¦ ¦внебюджетные средства префектуры ¦
¦ социально - экономического ¦ 1999 ¦окружные управления: ¦ ¦ ¦
¦ положения семей в Восточном ¦ ¦соцзащиты; ¦ ¦ ¦
¦ АО ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 4. Культурно - досуговые и оздоровительные мероприятия ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦4.1. Реализация культурно - ¦ 1998- ¦Префектуры АО ¦ ¦текущее финансирование ¦
¦ досуговых программ в центрах ¦ 2000 ¦окружные управления ¦ ¦ ¦
¦ социальной помощи семье ¦ ¦ соцзащиты ¦ ¦ ¦
¦ и детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. Реализация оздоровительно - ¦ 1998- ¦Благотворительный ¦ ¦средства спонсоров ¦
¦ досуговой программы для детей ¦ 2000 ¦оздоровительный ¦ ¦ ¦
¦ и подростков из многодетных, ¦ ¦Фонд - Клуб ¦ ¦ ¦
¦ малообеспеченных семей, ¦ ¦"Приключение" ¦ ¦ ¦
¦ направленной на привитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ практических навыков в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ походной жизни, формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бережного отношения и любви к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ окружающей природе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. Организационно - методическая ¦ 1998- ¦Комитет по делам ¦ ¦текущее бюджетное финансирование ¦
¦ работа с префектурами АО по ¦ 2000 ¦семьи и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ вопросам оздоровления детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и подростков из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 5. Организация профессиональной подготовки и повышения ¦
¦ квалификации кадров, работающих в учреждениях ¦
¦ социального обслуживания семьи и детей ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦5.1. Подготовка, переподготовка и ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦источники и средства, предусмотренные ¦
¦ повышение квалификации ¦ 2000 ¦социальной защиты ¦ ¦на текущее финансирование ¦
¦ работников учреждений и ¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ отделений социальной помощи ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ семье и детям в ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ высшего и профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Проведение семинаров - ¦ 1998- ¦Комитет по делам ¦ ¦-"- ¦
¦ тренингов по социальной работе¦ 2000 ¦семьи и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ для специалистов префектур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ АО и общественных организаций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведущих работу с семьями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+---------------------------------------






Приложение 9
к постановлению Правительства
Москвы
от 14 апреля 1998 г. № 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 № 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения
детей в Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики Главное управление внутренних дел
Программы Комитет образования
Комитет социальной защиты населения
Комитет по делам семьи и молодежи
Цель и задачи Программы - создание условий для функционирования
государственной системы профилактики
безнадзорности и правонарушений детей
и подростков, совершенствование ее
нормативно - правовой базы;
- укрепление материально - технической
базы учреждений, осуществляющих
профилактику безнадзорности и
социально - реабилитационную работу
с детьми и подростками с девиантным
поведением;
- разработка научно - методических
основ профилактики безнадзорности
и правонарушений детей и подростков,
ее кадровое обеспечение
Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы
Исполнители основных - Комитет социальной защиты населения
мероприятий Программы Комитет образования
Комитет по делам семьи и молодежи
Комитет труда и занятости
Комитет здравоохранения
Комитет по физической культуре и
спорту
Комитет по культуре
Главное управление внутренних дел
префектуры административных округов
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное
финансирование
Ожидаемые конечные Развитие системы защиты прав
результаты несовершеннолетних, создание условий
реализации Программы для снижения числа правонарушений,
совершенных несовершеннолетними
Контроль за исполнением - Главное управление внутренних дел
Программы Комитет образования
Комитет социальной защиты населения
Комитет по делам семьи и молодежи

Характеристика проблемы

В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков.
Из года в год неуклонно увеличивается количество детей, самовольно ушедших из семей, не обеспечивающих минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускающих жестокое обращение с ними. Ряды безнадзорных детей пополняют выпускники интернатных учреждений, подростки, освободившиеся из воспитательных колоний после отбытия наказания и утратившие родственные связи. Проблема обеспечения их жильем и работой решается крайне медленно. Безнадзорные дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Эти дети, зачастую, становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность.
Особую тревогу вызывает увеличение числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, преступность их приобретает организованный и групповой характер. Каждое 3-е преступление в Москве совершается несовершеннолетним в группе, каждое 2-е из групповых преступлений совершено при соучастии взрослых лиц. В числе несовершеннолетних, совершивших преступления, неуклонно растет доля неработающих и неучащихся подростков. Каждый второй подросток, привлеченный к уголовной ответственности, на момент совершения преступления не работал и не учился. Значительно число несовершеннолетних совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Более 30 процентов подростков правонарушителей имеют аномалии психики.
Существующие институты государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенные в Указе Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 года № 1638 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав", ввиду слабой материальной базы не отвечают современным нормативно - правовым требованиям, не обеспечивают достаточный уровень эффективности профилактики. Медленно в городе развивается сеть социально - реабилитационных учреждений для дезадаптивных детей.

Цель и задачи Программы

Программа ставит целью формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитации в современном обществе.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
- создание условий для психолого - педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением, и имеющих аномалии в психическом развитии;
- совершенствование нормативно - правовой базы, регламентирующей деятельность субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
- совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основные направления реализации Программы

Основными направлениями реализации Программы предусматриваются:
- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение вопросов нравственного воспитания, занятости несовершеннолетних, организации их содержательного досуга, создание условий для реабилитации и адаптации детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- создание в округах сети учреждений, осуществляющих профилактическую и социально - реабилитационную работу с детьми и подростками, оснащение таких учреждений необходимым автотранспортом, медицинским и бытовым оборудованием, аудио-, видео-, компьютерной техникой;
- проведение комплекса научно - исследовательских работ, направленных на создание современных методик профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, социальной реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением. Разработка концептуальных моделей новых видов учреждений, работающих с безнадзорными детьми и подростками - правонарушителями;
- проведение мероприятий по организации переподготовки специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и подростками - правонарушителями, введение в учреждениях высшего профессионального образования новых специализаций по подготовке таких специалистов, повышению их квалификации, разработке соответствующих программ.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- повысить эффективность социально - реабилитационной работы с дезадаптивными детьми и подростками, а также совершающими противоправные действия;
- совершенствовать деятельность органов, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" НА 1998-2000 ГОДЫ

   -----T------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ 1998-2000 ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦ годы ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего +-----------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+------------------------------+-----------+---------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ 1. Совершенствование нормативно - правовой базы ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦1.1. Разработка проекта временного ¦ 1998 ¦Межведомственная КДН,¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ положения о комиссиях по ¦ ¦ГУВД, ¦ ¦ ¦
¦ делам несовершеннолетних в ¦ ¦Комитеты: ¦ ¦ ¦
¦ г. Москве ¦ ¦по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦1.2. Подготовка проекта ¦ 1998 ¦Комитет по делам ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ распорядительного документа ¦ ¦семьи и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ о внесении в Городскую Думу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проекта закона г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "О молодежной политике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в г. Москве" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Подготовить предложения о ¦ 1998 ¦Комитет труда ¦ ¦ средства федерального бюджета ¦
¦ квотировании рабочих мест ¦ ¦и занятости ¦ ¦ ¦
¦ для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Издание сборника ¦ 1999 ¦Комитет по делам ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ законодательных и нормативных ¦ ¦семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ документов по вопросам ¦ ¦ГУВД, ¦ ¦ ¦
¦ профилактики безнадзорности ¦ ¦Комитет образования ¦ ¦ ¦
¦ и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Издание памятки о правах и ¦ 1999 ¦Комитет по делам ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ ответственности ¦ ¦семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ ¦
¦1.6. Издание памятки о социальной ¦ 1999 ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ защите выпускников детских ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ домов и школ - интернатов ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 2. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦2.1. Подготовка предложений по ¦ 1998 ¦ГУВД, ¦ ¦ средства федерального бюджета ¦
¦ увеличению штатной ¦ ¦Мосгорсуд, ¦ ¦ ¦
¦ численности судей ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦
¦ межмуниципальных (районных) ¦ ¦юстиции ¦ ¦ ¦
¦ народных судов с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ специализации рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дел, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правонарушениями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступлениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Подготовить предложения по ¦ 1998 ¦ГУВД, ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ освобождению ответственных ¦ ¦Межведомственная ¦ ¦ ¦
¦ секретарей окружных и ¦ ¦городская КДН, ¦ ¦ ¦
¦ муниципальных КДН от ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦ выполнения несвойственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ им функций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Подготовить предложения по ¦ 1998 ¦ГУВД ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ организации единой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ специализированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ самостоятельной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органов внутренних дел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ делам несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ составе милиции общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безопасности, с прямым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подчинением начальнику МОБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Создание межмуниципальных ¦ 1998- ¦Префектуры АО, ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ центров "Дети улиц" по ¦ 2000 ¦МКДН, ¦ ¦ ¦
¦ профилактике безнадзорности, ¦ ¦Городской центр ¦ ¦ ¦
¦ алкоголизма и наркомании среди¦ ¦"Дети улиц", ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних (4 центра) ¦ ¦Комитет по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семьи и молодежи ¦ ¦ ¦
¦2.5. Создание единой информационной¦ 1998 ¦МКДН, ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ городской сети по ¦ ¦Комитет по делам ¦ ¦ ¦
¦ профилактической проблеме ¦ ¦семьи и молодежи ¦ ¦ ¦
¦2.6. Разработка методических ¦ 1998- ¦МКДН, ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ рекомендаций и пособий по ¦ 1999 ¦Комитеты: ¦ ¦ ¦
¦ координации и взаимодействию ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ учреждений государственной ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ системы профилактики ¦ ¦и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ безнадзорности и ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ ¦
¦ правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ защите их прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. Проводить работу по выявлению ¦ 1998- ¦МКДН, ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ семей и детей группы ¦ 2000 ¦Комитеты: ¦ ¦ ¦
¦ социального риска, родителей ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ и лиц, их заменяющих, не ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ исполняющих обязанности по ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ воспитанию детей, жестоко ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦
¦ с ними обращающихся ¦ ¦ГУВД, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦2.8. Изучение и распространение ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ положительного опыта ¦ 2000 ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ деятельности общественных ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ организаций, занимающихся ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ спортивной работой, трудовой ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦ занятостью, профилактикой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ алкоголизма, наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9. Проведение общегородской ¦ 1998- ¦ГУВД; ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ операции "Подросток", ¦ 2000 ¦МКДН; ¦ ¦ ¦
¦ направленной на ¦ ¦Комитеты: ¦ ¦ ¦
¦ предупреждение безнадзорности ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ и правонарушений ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних и ¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ улучшение индивидуально - ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ профилактической работы ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда и занятости ¦ ¦ ¦
¦2.10. Подготовить предложения по ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ открытию специальной школы ¦ 2000 ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ закрытого типа для ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ ¦
¦ подростков, совершивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ общественно опасные деяния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.11. Создание Центра реабилитации ¦ 1998- ¦Комитет по ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ для несовершеннолетних через ¦ 2000 ¦делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ технический спорт на базе ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦
¦ Московского Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оборонного спортивно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технического общества ОСТО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.12. Проведение массовой ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ рекламной кампании по ¦ 2000 ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ пропаганде среди ¦ ¦и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ здорового и культурного ¦ ¦по культуре ¦ ¦ ¦
¦ образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.13. Организация наркологической ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ помощи несовершеннолетним. ¦ 2000 ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ Открытие детских стационаров,¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦
¦ кабинетов для обследования, ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ лечения и реабилитации ¦ ¦округов ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ употребляющих наркотики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ спиртные напитки и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства, влекущие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ одурманивание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.14. Развитие сети учреждений ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ дополнительного образования, ¦ 2000 ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ культуры и спорта (домов ¦ ¦по культуре; ¦ ¦ ¦
¦ детского творчества, ¦ ¦по физической ¦ ¦ ¦
¦ туристических клубов, ¦ ¦культуре и спорту; ¦ ¦ ¦
¦ библиотек, детско - юношеских¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ спортивных школ и т.д.) ¦ ¦и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦2.15. Разработка комплекса мер по ¦ 1998- ¦Комитет по делам ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ обеспечению государственной ¦ 2000 ¦семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ поддержки некоммерческих ¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦
¦ организаций, ведущих работу ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ по месту жительства с детьми ¦ ¦округов ¦ ¦ ¦
¦ и подростками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.16. Организация оборонно - ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ спортивных, спортивно - ¦ 2000 ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ трудовых и спортивно - ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ оздоровительных лагерей ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ для несовершеннолетних ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦ с девиантным поведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.17. Развитие сети социальных ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ учреждений (социальные и ¦ 2000 ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ медицинские центры, ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ профилактории, приюты, ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ комплексы и т.д.) для ¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ детей и подростков, ¦ ¦по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ оказавшихся в трудной ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ жизненной ситуации ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦2.18. Введение в выпускных классах ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ общеобразовательных школ ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ курса "Твоя профессиональная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ карьера" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.19. Разработка и реализация ¦ 1998 ¦Префектуры ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ окружных программ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ профилактики безнадзорности ¦ ¦округов ¦ ¦ ¦
¦ и правонарушений детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 3. Государственная поддержка создания и укрепления материально - технической базы учреждений по ¦
¦ профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; их социальной реабилитации ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦3.1. Обеспечение базовых и ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ опорно - экспериментальных ¦ 2000 ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ учреждений, занимающихся ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ профилактикой безнадзорности ¦ ¦по делам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ и правонарушений ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних, ¦ ¦ГУВД, ¦ ¦ ¦
¦ медицинским и бытовым ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦ оборудованием, аудио-, видео- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ техникой и автотранспортом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - специальных учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспитательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с девиантным поведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - центров психолого - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ педагогической и медико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - центра временной изоляции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правонарушителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - городского наркологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центра стационарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лечения несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - вновь создаваемых окружных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центров "Дети улиц" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 4. Разработка научно - методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦4.1. Участие в научных ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ исследованиях по актуальным ¦ 2000 ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ проблемам профилактики ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ безнадзорности детей и ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ подростков, их социальной ¦ ¦труда и занятости, ¦ ¦ ¦
¦ реабилитации в современных ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ ¦
¦ условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. Участие в исследованиях и ¦ 1998- ¦Комитет по делам ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ анализе преступности в ¦ 2000 ¦семьи и молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ подростковой среде и ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ ¦
¦ факторов, ее вызывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. Проведение санитарно - ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ просветительской и лекционной ¦ 2000 ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ работы по профилактике ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ алкоголизма, наркомании, ¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ СПИДа среди учащихся ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ ¦
¦4.4. Участие в комплексных ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ социологических исследованиях ¦ 2000 ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ "Социодемографическая ситуация¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ в подростковой среде" и ¦ ¦образования,; ¦ ¦ ¦
¦ "Социально - демографическая ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦ ситуация по категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подростков, состоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на учете в районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комиссиях по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. Внедрение модификаций ¦ 1999- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ профилактических ¦ 2000 ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ антиалкогольных и ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ антинаркотических программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6. Проведение научно - ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ практических конференций, ¦ 2000 ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ рабочих совещаний по проблемам¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ профилактики безнадзорности ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ и правонарушений ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ 5. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, ¦
¦ занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ¦
+-----------------------------------T-----------T---------------------T-----------T--------------------------------------+
¦5.1. Подготовка специалистов (по ¦ 1998- ¦Комитет ¦ ¦ текущее бюджетное финансирование ¦
¦ социальной работе, ¦ 2000 ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ практических психологов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальных педагогов и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для работы в специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях для детей из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "группы риска" (детские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дома, школы - интернаты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приюты, спецшколы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Повышение квалификации ¦ 2000 ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ сотрудников административных ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ округов, занимающихся ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ профилактикой безнадзорности, ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ правонарушений ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних и ¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ защитой их прав ¦ ¦ГУВД, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦префектуры АО ¦ ¦ ¦
¦5.3. Подготовка в учреждениях ¦ 1998- ¦Комитеты: ¦ ¦ текущее финансирование ¦
¦ высшего, профессионального ¦ 2000 ¦образования; ¦ ¦ ¦
¦ образования специалистов для ¦ ¦по делам семьи ¦ ¦ ¦
¦ работы в профильных ¦ ¦и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ реабилитационных лагерях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "группы риска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------------------+-----------+---------------------------------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru