«аконодательство
¬ыдержки из законодательства –‘

«аконы
ѕостановлени€
–аспор€жени€
ќпределени€
–ешени€
ѕоложени€
ѕриказы
¬се документы
”казы
”ставы
ѕротесты
ѕредставлени€







ѕ–» ј« ћинздрава –‘ от 06.10.1997 є 295
"ќ —ќ¬≈–Ў≈Ќ—“¬ќ¬јЌ»» ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» ќ–√јЌќ¬ » ”„–≈∆ƒ≈Ќ»… «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я ¬ ќЅЋј—“» √»√»≈Ќ»„≈— ќ√ќ ќЅ”„≈Ќ»я » ¬ќ—ѕ»“јЌ»я Ќј—≈Ћ≈Ќ»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»"
(вместе с "ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ћ ќ —ќ¬≈“≈ ѕќ √»√»≈Ќ»„≈— ќћ” ќЅ”„≈Ќ»ё » ¬ќ—ѕ»“јЌ»ё Ќј—≈Ћ≈Ќ»я ѕ–» ћ»Ќ»—“≈–—“¬≈ «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»", "“»ѕќ¬џћ ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ћ ќ –≈—ѕ”ЅЋ» јЌ— ќћ,  –ј≈¬ќћ, ќЅЋј—“Ќќћ, ќ –”∆Ќќћ, √ќ–ќƒ— ќћ ÷≈Ќ“–≈ ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ… ѕ–ќ‘»Ћј “» »", "“»ѕќ¬џћ ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ћ ќЅ ќ“ƒ≈Ћ≈Ќ»» ( јЅ»Ќ≈“≈) ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ… ѕ–ќ‘»Ћј “» » Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я", "»Ќ—“–” “»¬Ќџћ» ” ј«јЌ»яћ» ѕќ ¬≈ƒ≈Ќ»ё ∆”–ЌјЋј ”„≈“ј –јЅќ“џ ѕќ √»√»≈Ќ»„≈— ќћ” ќЅ”„≈Ќ»ё » ¬ќ—ѕ»“јЌ»ё Ќј—≈Ћ≈Ќ»я, ѕ–ќѕј√јЌƒ≈ «ƒќ–ќ¬ќ√ќ ќЅ–ј«ј ∆»«Ќ»")

ќфициальна€ публикаци€ в —ћ»:
"ћедицинска€ газета", є 91, 21.11.1997


”тратил силу в св€зи с изданием ѕриказа ћинздрава –‘ от 23.09.2003 є 455



ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

ѕ–» ј«
от 6 окт€бр€ 1997 г. є 295

ќ —ќ¬≈–Ў≈Ќ—“¬ќ¬јЌ»» ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“»
ќ–√јЌќ¬ » ”„–≈∆ƒ≈Ќ»… «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я ¬ ќЅЋј—“»
√»√»≈Ќ»„≈— ќ√ќ ќЅ”„≈Ќ»я » ¬ќ—ѕ»“јЌ»я Ќј—≈Ћ≈Ќ»я
–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

 райне негативные тенденции в состо€нии здоровь€ населени€ в значительной степени €вл€ютс€ следствием резкого увеличени€ количества кур€щего населени€, особенно среди подростков, молодых людей в возрасте 30 - 39 лет, обострившейс€ проблемы алкоголизма, наркомании и токсикомании, уменьшени€ числа лиц, занимающихс€ физкультурой и спортом, нерационального питани€ и как следствие этого наличие избыточного веса у значительной части населени€. «а последнее дес€тилетие резко обострилась проблема психического здоровь€. ¬ насто€щее врем€ более 70% взрослого населени€ испытывает состо€ние хронического психологического стресса. ¬се это требует целенаправленного проведени€ профилактических меропри€тий, к важнейшим из которых относитс€ гигиеническое обучение и воспитание населени€ с целью формировани€ здорового образа жизни, в том числе расширени€ и совершенствовани€ психотерапевтической и психопрофилактической помощи. ћировой опыт свидетельствует о высокой эффективности этой профилактической де€тельности.
¬ насто€щее врем€ в –оссийской ‘едерации гигиеническое обучение и воспитание населени€ осуществл€ют 267 республиканских, краевых, областных и городских центров медицинской профилактики и 60 соответствующих отделений (кабинетов) в лечебно - профилактических учреждени€х, а научно-методическое обеспечение - ‘едеральный Ќ»» медицинских проблем формировани€ здоровь€ и √осударственный научно-исследовательский центр профилактической медицины.
Ќесмотр€ на сложные социально-экономические услови€ в јстраханской, ¬олгоградской, ¬оронежской,  алининградской, ћурманской, ѕермской, —вердловской, “ульской, „ел€бинской област€х, –еспубликах Ѕашкортостан и “атарстан успешно выполн€етс€ работа по гигиеническому обучению и воспитанию населени€.
ќднако во многих субъектах –оссийской ‘едерации эта работа не носит массового характера и не в состо€нии существенным образом способствовать формированию здорового образа жизни. –уководители органов и учреждений здравоохранени€ снизили требовательность к медицинским работникам в вопросах гигиенического обучени€ и воспитани€ как основного метода профилактики заболеваний, сохранени€ и укреплени€ здоровь€.
–абота по гигиеническому обучению и воспитанию населени€, как правило, полностью возлагаетс€ на центры медицинской профилактики, которые в ущерб организационно-методической и координационной де€тельности подмен€ют работу специалистов и учреждений здравоохранени€, санитарно-эпидемиологической службы.
¬ лечебно-профилактических учреждени€х сельских районов полностью или частично упразднены должности врачебного и среднего медицинского персонала, занимающегос€ вопросами профилактики заболеваний, гигиенического обучени€ и воспитани€.
—ложивша€с€ система пропаганды медико-гигиенических знаний не отвечает современным требовани€м, так как не предусматривает вовлечение дл€ этих целей заинтересованных организаций и учреждений, прежде всего образовани€, культуры, экологических служб, общественных и религиозных организаций, средств массовой информации.
¬ стране не решены вопросы подготовки и повышени€ квалификации медицинских работников по вопросам профилактики заболеваний, гигиенического обучени€ и воспитани€ населени€.
Ќаучно-исследовательские учреждени€ практически устранились от разработки научных подходов и систем гигиенического обучени€ и воспитани€ различных групп населени€, критериев оценки его эффективности, психологических, педагогических и других аспектов пропаганды здорового образа жизни.
¬ цел€х коренной перестройки и совершенствовани€ системы гигиенического обучени€ и воспитани€, формировани€ у населени€ навыков здорового образа жизни приказываю:
1. —оздать —овет по гигиеническому обучению и воспитанию населени€ при ћинздраве –оссии (ѕриложени€ 1, 2).
2. ƒепартаменту госсанэпиднадзора (ћонисов ј.ј.), ”правлению организации медицинской помощи населению (¬€лков ј.».), ”правлению охраны здоровь€ матери и ребенка («елинска€ ƒ.».) совместно с ‘едеральным фондом об€зательного медицинского страховани€ до 01.01.98 подготовить предложени€ о включении в базовую программу об€зательного медицинского страховани€ профилактических меропри€тий, направленных на формирование здорового образа жизни.
3. ƒепартаменту госсанэпиднадзора (ћонисов ј.ј.), отделу медицинской статистики и информатики (ѕогорелова Ё.».) доработать и утвердить в установленном пор€дке до 01.06.98 формы статистической отчетности учреждений, осуществл€ющих де€тельность в области профилактики заболеваний, гигиенического обучени€ и воспитани€ населени€.
4. ƒепартаменту госсанэпиднадзора (ћонисов ј.ј.), ”правлению кадров (“оропцев ј.».) подготовить до 01.11.97 предложени€ о внесении в номенклатуру специальностей специальности: "врач по гигиеническому воспитанию" и "средний медицинский работник по гигиеническому воспитанию".
5. ƒепартаменту госсанэпиднадзора (ћонисов ј.ј.) осуществить организационные и практические меропри€ти€ по расширению перечн€ регионов –оссийской ‘едерации, участвующих в работе по выполнению международных профилактических программ ¬ќ« и ≈–Ѕ ¬ќ« (—»Ќƒ», "«доровые города", "«доровые школы" и др.).
6. ”правлению научных и образовательных медицинских учреждений (¬олодин Ќ.Ќ.):
6.1. ѕодготовить совместно с ƒепартаментом госсанэпиднадзора до 01.02.98 предложени€ ¬ысшему государственному аттестационному комитету (¬ј ) о включении в реестр специальностей специальности "гигиеническое воспитание".
6.2. ѕри пересмотре типовых программ подготовки и повышени€ квалификации медицинских работников дополн€ть их вопросами профилактики заболеваний, гигиенического обучени€ и воспитани€ населени€ независимо от профил€ кафедр.
6.3. ѕри рассмотрении планов Ќ»– и заключении договоров на их проведение требовать включение вопросов профилактики заболеваний, гигиенического обучени€ и воспитани€.
7. ”правлению международного сотрудничества (—авельев ћ.Ќ.), ƒепартаменту госсанэпиднадзора (ћонисов ј.ј.) удел€ть приоритетное внимание развитию сотрудничества с международными организаци€ми, а также в рамках двусторонних соглашений с отдельными государствами в области профилактики заболеваний, воспитани€ здорового образа жизни у населени€.
8. –уководител€м органов управлени€ здравоохранением субъектов –оссийской ‘едерации:
8.1. ¬осстановить в 1997 - 1998 гг. специализированную сеть структурных учреждений службы медицинской профилактики, организовать их де€тельность в соответствии с “иповым положением о республиканском, краевом, областном, окружном, городском ÷ентре медицинской профилактики (ѕриложение 3).
8.2. —оздать в 1997 - 1998 гг. в лечебно-профилактических учреждени€х отделени€ (кабинеты) медицинской профилактики в соответствии с “иповым положением об отделении (кабинете) медицинской профилактики лечебно-профилактического учреждени€ (ѕриложение 4).
8.3. ”читывать работу по гигиеническому обучению и воспитанию населени€, пропаганде здорового образа жизни на основании журнала учета работы по гигиеническому обучению и воспитанию населени€, пропаганде здорового образа жизни и инструктивного указани€ по ведению журнала учета работы (ѕриложени€ 5, 6), включа€ результаты ее в критерии оценки качества и модели конечного результата де€тельности медицинских работников, отделений и учреждени€ в целом.
8.4. ќбразовать при органах управлени€ здравоохранением советы по гигиеническому обучению и воспитанию населени€, включив в их составы ведущих специалистов медиков, представителей органов государственной власти, заинтересованных учреждений и организаций, средств массовой информации.
8.5. ќбратить особе внимание на активизацию психопрофилактической де€тельности профильных учреждений здравоохранени€ совместно с центрами медицинской профилактики, направленной на сохранение и укрепление психического здоровь€ населени€.
9. √лавным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах –оссийской ‘едерации:
9.1. јктивизировать работу по санитарному просвещению и гигиеническому обучению профессиональных и декретированных групп населени€, тесно взаимодейству€ с центрами медицинской профилактики и лечебно-профилактическими учреждени€ми.
9.2. ќсуществл€ть посто€нно пропаганду эколого-гигиенических знаний с целью предупреждени€ неблагопри€тного воздействи€ факторов окружающей среды на здоровье населени€.
10. ‘едеральному Ќ»» медицинских проблем формировани€ здоровь€ (ѕолесский ¬.ј.), √осударственному Ќ»÷ профилактической медицины (ќганов –.√.) предусмотреть в планах научно - исследовательских работ на 1998 и последующие годы:
10.1. ќпределение показателей, характеризующих уровень гигиенической культуры и отношени€ населени€ к здоровому образу жизни и непосредственно к своему здоровью с целью создани€ системы слежени€ за этими показател€ми.
10.2. –азработку модульных программ гигиенического обучени€ и воспитани€ населени€ и критериев оценки эффективности этой де€тельности.
10.3. –азработку учебных программ, методических и нагл€дных материалов дл€ подготовки "учителей здоровь€" в школах, высших и средних специальных учебных заведени€х.
11. —читать недействующим на территории –оссийской ‘едерации ѕриказ ћинздрава ———– от 14.10.88 є 770 "ќ совершенствовании гигиенического воспитани€ населени€ и пропаганды здорового образа жизни", ѕриказ ћинздрава –—‘—– от 28.03.89 є 45 "ќ совершенствовании гигиенического воспитани€ населени€ и пропаганды здорового образа жизни", а также ѕриказ ћинздравмедпрома –оссии от 16.07.96 є 288 "ќ —овете главных врачей центров медицинской профилактики субъектов –оссийской ‘едерации".
12. –уководител€м органов управлени€ здравоохранением субъектов –оссийской ‘едерации, главным врачам ÷ентров госсанэпиднадзора в субъектах –оссийской ‘едерации, директорам научно-исследовательских учреждений доложить о ходе выполнени€ насто€щего ѕриказа к 01.07.98.
13.  онтроль за выполнением насто€щего ѕриказа возложить на первого заместител€ министра ќнищенко √.√.

ћинистр
“.Ѕ.ƒћ»“–»≈¬ј






ѕриложение 1
к ѕриказу ћинистерства
здравоохранени€
–оссийской ‘едерации
от 6 окт€бр€ 1997 г. є 295

—ќ—“ј¬
—ќ¬≈“ј ѕќ √»√»≈Ќ»„≈— ќћ” ќЅ”„≈Ќ»ё » ¬ќ—ѕ»“јЌ»ё
Ќј—≈Ћ≈Ќ»я ѕ–» ћ»Ќ»—“≈–—“¬≈ «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я
–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

1. ќнищенко √.√. - первый заместитель министра здравоохранени€
–оссийской ‘едерации (председатель)

2. Ўестопалов Ќ.¬. - заместитель начальника ƒепартамента
госсанэпиднадзора (заместитель
председател€)

3. јввакумов √.ј. - Ќачальник отдела гигиенического воспитани€
и образовани€ населени€ ƒепартамента
госсанэпиднадзора (заместитель ѕредседател€)

4.  узнеченко Ќ.Ќ. - ведущий специалист отдела гигиенического
воспитани€ и образовани€ населени€
ƒепартамента госсанэпиднадзора (секретарь)

„лены —овета:

1. јракчеева Ќ.ј. - главный врач ÷ентра медицинской профилактики
–еспублики —еверна€ ќсети€ - јлани€

2. Ѕел€ев ≈.Ќ. - главный врач ‘едерального центра
госсанэпиднадзора, заведующий кафедрой
социальной гигиены и организации
санэпидслужбы медико-профилактического
факультета ћосковской медицинской
академии им. ».ћ. —еченова

3. ¬алиахметов ‘.‘. - главный врач ÷ентра медицинской профилактики
–еспублики Ѕашкортостан

4. ¬остокова Ћ.ѕ. - главный врач ÷ентра медицинской профилактики
ћурманской области

5. √аврилова Ћ.¬. - заместитель начальника ”правлени€ охраны
здоровь€ матери и ребенка ћинздрава –оссии

6. ƒедух ≈.Ћ. - главный врач ÷ентра гигиенического
образовани€ населени€ в г. ћоскве

7. ƒелюкин ¬.Ќ. - начальник √лавного центра санэпиднадзора
ћинистерства внутренних дел –оссийской
‘едерации (по согласованию)

8. ƒенисов ».Ќ. - проректор ћосковской медицинской академии
им. ».ћ. —еченова, член - корреспондент
–јћЌ, профессор (по согласованию)

9. «акаталов ¬.ј. - главный врач ÷ентра медицинской
профилактики, заместитель председател€
 омитета по здравоохранению администрации
¬олгоградской области

10. «айцева ¬.ƒ. - редактор отдела здравоохранени€ редакции
"ћедицинска€ газета" (по согласованию)

11. »гнатов ¬.√. - генеральный директор √осударственного
предпри€ти€ "ћедицина дл€ вас"
(по согласованию)

12. »онов Ѕ.¬. - заместитель председател€ ÷ентрального
 омитета –оссийского общества  расного
 реста (по согласованию)

13.  азаковцев Ѕ.ј. - главный психиатр ћинздрава –оссии,
заместитель начальника отдела
психоневрологической помощи ”правлени€
организации медицинской помощи населению
ћинздрава –оссии

14.  арпеев ј.ј. - заместитель начальника ”правлени€
организации медицинской помощи населению
ћинздрава –оссии

15.  оторова Ћ.Ќ. - главный врач ÷ентра медицинской профилактики
и реабилитации “ульской области

16. Ћежнева ј.Ѕ. - заместитель главного врача ÷ентра
госсанэпиднадзора в ћосковской области

17. Ћисицин ё.ѕ. - заведующий кафедрой социальной гигиены и
организации здравоохранени€ ћосковского
медицинского университета им. ѕирогова,
академик –јћЌ, профессор (по согласованию)

18. Ћунев ¬.√. - заместитель главного врача ÷ентра
госсанэпиднадзора в  урской области

19. ћальцев ¬.Ќ. - главный врач ÷ентра медицинской
профилактики —амарской области

20. ћотынга ».ј. - заведующий кафедрой здорового образа жизни
с курсом философии –оссийской медицинской
академии последипломного образовани€

21. Ќелюбин ¬.¬. - начальник ”правлени€ санаторно-курортного
дела √осударственного комитета –оссийской
‘едерации по физической культуре и туризму,
к.м.н. (по согласованию)

22. Ќовикова –.». - главный специалист отдела организации защиты
интересов граждан в системе ќћ— ‘едерального
фонда об€зательного медицинского страховани€
(по согласованию)

23. ќганов –.√. - директор √осударственного научно -
исследовательского центра профилактики
медицины

24. ѕолесский ¬.ј. - директор ‘едерального научно -
исследовательского института медицинских
проблем формировани€ здоровь€

25. –ебров ƒ.Ѕ. - заместитель главного врача ÷ентра
госсанэпиднадзора в Ћенинградской области

26. —амко Ќ.Ќ. - заместитель начальника ”правлени€ научных
и образовательных медицинских учреждений
ћинздрава –оссии

27. —оболева Ќ.ѕ. - заведующа€ сектором медицинской профилактики
Ќ»» социальной гигиены, экономики и
управлени€ здравоохранением им. —емашко

28. —ойхер ¬.ћ. - главный врач ÷ентра медицинской
профилактики ѕриморского кра€

29. “аишева Ћ.ј. - начальник отдела гигиенического воспитани€
и образовани€ –»ј÷ госкомсанэпиднадзора
–еспублики “атарстан

30. “юменцев ј.“. - заместитель главного врача ÷ентра
госсанэпиднадзора в  урганской области

31. ‘урманова √.√. - начальник отдела социальной политики
ћинистерства культуры –оссийской
‘едерации (по согласованию)

32. ’орошавина √.». - заведующа€ отделом организации и истории
госсанэпидслужбы ‘едерального центра
госсанэпиднадзора

33. ÷ымбалова “.¬. - главный врач ÷ентра медицинской профилактики
с отделением реабилитации дл€ детей и
подростков  алининградской области

34. „ернов ё.Ћ. - заместитель главного врача ÷ентра
госсанэпиднадзора в „ел€бинской области

35. Ўарыгин –.’. - заместитель главного врача ћосковского
областного диспансера здоровь€ и
медицинской профилактики

36. Ўилов ƒ.—. - начальник ”правлени€ реабилитационной
работы и специального образовани€
ћинистерства общего и профессионального
образовани€ –оссийской ‘едерации
(по согласованию)

37. ястребов √.√. - заместитель директора ћосковского
научно-исследовательского института
гигиены им. ‘.‘. Ёрисмана

Ќачальник ƒепартамента
госсанэпиднадзора
ј.ј.ћќЌ»—ќ¬






ѕриложение 2
к ѕриказу ћинистерства
здравоохранени€
–оссийской ‘едерации
от 6 окт€бр€ 1997 г. є 295

ѕќЋќ∆≈Ќ»≈
ќ —ќ¬≈“≈ ѕќ √»√»≈Ќ»„≈— ќћ” ќЅ”„≈Ќ»ё
» ¬ќ—ѕ»“јЌ»ё Ќј—≈Ћ≈Ќ»я ѕ–» ћ»Ќ»—“≈–—“¬≈
«ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

1. ќбщие положени€

1.1. —овет по гигиеническому обучению и воспитанию населени€ создаетс€ при ћинистерстве здравоохранени€ –оссийской ‘едерации (далее - —овет) и утверждаетс€ приказом ћинздрава –оссии.
1.2. —овет €вл€етс€ общественным консультативно-совещательным органом дл€ разработки и обсуждени€ вопросов стратегии политики первичной и вторичной профилактики заболеваний, гигиенического воспитани€ и образовани€, повышени€ санитарно-гигиенической культуры населени€, формировани€ здорового образа жизни, снижени€ факторов риска, улучшени€ демографических показателей и укреплени€ здоровь€ жителей –оссии.
1.3. —овет формируетс€ из числа наиболее опытных руководителей территориальных центров медицинской профилактики, центров госсанэпиднадзора, специалистов ћинздрава –оссии и заинтересованных организаций и учреждений –оссийской ‘едерации.
1.4. —овет работает по плану, утвержденному председателем —овета.
1.5. —овет ежегодно отчитываетс€ о своей де€тельности перед ћинздравом –оссии.

2. «адачи и функции —овета

2.1. ќсновной задачей —овета €вл€етс€ подготовка рекомендаций ћинздрава –оссии по вопросам гигиенического обучени€ и воспитани€ населени€, профилактики заболеваний, сохранени€ и укреплени€ здоровь€ жителей –оссии.
2.2. —овет осуществл€ет следующие функции: - координирует де€тельность территориальных центров медицинской профилактики, а также отделений, кабинетов медицинской профилактики, кабинетов здорового образа жизни, созданных при врачебно-физкультурных диспансерах, центрах по профилактике и борьбе со —ѕ»ƒом, центров госсанэпиднадзора, отделений (кабинетов) медицинской профилактики лечебно-профилактических и всех лечебных учреждений по вопросам формировани€ здорового образа жизни методами и средствами санитарного просвещени€, гигиенического обучени€ и воспитани€ различных возрастно-половых, социально-демографических и профессиональных групп, снижени€ неинфекционной и инфекционной заболеваемости, преждевременной смертности и реабилитации населени€;
- оказывает практическую и методическую помощь вышеуказанным учреждени€м и организаци€м в выполнении задач по гигиеническому обучению и воспитанию населени€;
- проводит экспертизу планов и отчетов научно - исследовательских работ в области гигиенического обучени€ и воспитани€, профилактики заболеваний и готовит по ним заключени€, а также внедр€ет в практическую де€тельность разработанные научно-исследовательскими институтами программы по сохранению и укреплению здоровь€ населени€;
- анализирует отечественную и зарубежную информацию по курируемой проблеме здравоохранени€, готовит рекомендации и формирует банк данных;
- разрабатывает методические документы по вопросам: гигиенического обучени€ и воспитани€ населени€, профилактики заболеваний, сохранени€ и укреплени€ здоровь€, формировани€ здорового образа жизни; организации работы, подготовки и широкого привлечени€ населени€ к участию в оздоровительных меропри€ти€х; подготовки различных групп населени€ по предупреждению неинфекционных и инфекционных заболеваний; подготовки декретированных групп; создани€ при лечебно-профилактических учреждени€х отделений (кабинетов) медицинской профилактики, обучени€ их сотрудников и привлечени€ к проведению профилактических меропри€тий;
- изучает внедрение в практику новых организационных форм и методов работы по формированию здорового образа жизни, медицинских технологий по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению индивидуального и общественного здоровь€, а также новых достижений в области гигиенического воспитани€ и образовани€ как в нашей стране, так и за рубежом.

3. —овет имеет право:

3.1. ¬носить предложени€ в ћинздрав –оссии о включении в планы исследовательских работ приоритетных тем, св€занных с изучением демографических показателей заболеваемости, вопросов по гигиеническому обучению и воспитанию населени€, формированию здорового образа жизни, сохранению и укреплению здоровь€.
3.2. ѕолучать в установленном пор€дке необходимые материалы и информации от учреждений и организаций ћинздрава –оссии по вопросам сохранени€ и укреплени€ здоровь€ населени€.
3.3. ѕредставл€ть дл€ публикаций в официальных информационных издани€х ћинздрава –оссии и научной прессе материалов по вопросам гигиенического обучени€ и воспитани€ населени€, формировани€ здорового образа жизни, сохранени€ и укреплени€ здоровь€ жителей –оссийской ‘едерации.
3.4. ѕроводить в установленном пор€дке совещани€ дл€ обсуждени€ вопросов, св€занных со здоровьем населени€ и привлечением к решению этих вопросов средств массовой информации, с последующей разработкой профилактических меропри€тий.
3.5. ѕодготавливать предложени€ о международном сотрудничестве, в том числе и со странами —Ќ√, в области гигиенического обучени€ и воспитани€, профилактики заболеваний, сохранени€ и укреплени€ здоровь€ населени€.
3.6. ѕринимать участие в национальных и международных совещани€х, конференци€х и симпозиумах по проблемам, св€занным с изучением вопросов гигиенического обучени€ и воспитани€ различных групп населени€, профилактики заболеваний, сохранени€ и укреплени€ здоровь€, с последующей разработкой профилактических меропри€тий.

4. ѕри выполнении своих функций члены —овета
несут ответственность за:

4.1. —облюдение конфиденциальности и охраны авторских прав в отношении рассматриваемых материалов.
4.2.  омпетентность принимаемых решений и рекомендаций.

5. —остав и пор€док де€тельности —овета

5.1. „исло членов —овета, его председатель и персональный состав определ€етс€ министром здравоохранени€ –оссийской ‘едерации.
5.2. »з числа членов —овета избираетс€ Ѕюро —овета, координирующее де€тельность между заседани€ми —овета.
5.3. —овет собираетс€ на заседани€ по мере необходимости, но не менее 2 раз в год.
5.4. ћесто и дата проведени€ —овета определ€етс€ председателем.
5.5. »з числа членов —овета могут создаватьс€ отдельные секции по актуальным вопросам профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний средствами и методами гигиенического воспитани€ и образовани€ различных групп населени€.

Ќачальник ƒепартамента
госсанэпиднадзора
ј.ј.ћќЌ»—ќ¬






ѕриложение 3
к ѕриказу ћинистерства
здравоохранени€
–оссийской ‘едерации
от 6 окт€бр€ 1997 г. є 295

“»ѕќ¬ќ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»≈
ќ –≈—ѕ”ЅЋ» јЌ— ќћ,  –ј≈¬ќћ, ќЅЋј—“Ќќћ, ќ –”∆Ќќћ,
√ќ–ќƒ— ќћ ÷≈Ќ“–≈ ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ… ѕ–ќ‘»Ћј “» »

1. ќбщие положени€

1.1. ÷ентр медицинской профилактики государственной системы здравоохранени€ €вл€етс€ самосто€тельным медицинским профилактическим учреждением с правом юридического лица.
1.2. ÷ентр имеет свою печать, угловой штамп и расчетный счет в банке.
1.3. ÷ентр медицинской профилактики взаимодействует с центром госсанэпиднадзора (÷√—ЁЌ), координирует и организует работу учреждений здравоохранени€ своего региона, а также заинтересованных ведомств и организаций, направленную на повышение уровн€ гигиенической культуры населени€, пропаганду медицинских аспектов планировани€ семьи, формировани€ и укреплени€ здоровь€, повышени€ работоспособности и достижени€ активного долголети€.
1.4. ÷ентр медицинской профилактики в своей де€тельности руководствуетс€ действующим законодательством –оссийской ‘едерации, нормативными и распор€дительными документами ћинздрава –оссии, территориальных органов здравоохранени€ и госсанэпиднадзора, а также положением и уставом, утвержденным в установленном пор€дке.
1.5. ¬ административном отношении ÷ентр медицинской профилактики подчинен соответствующему органу здравоохранени€, организационно-методическое руководство де€тельностью центров медицинской профилактики осуществл€ет ƒепартамент госсанэпиднадзора ћинздрава –оссии, научно-методическое обеспечение - ‘едеральный Ќ»» медицинских проблем формировани€ здоровь€ ћинздрава –оссии и √осударственный Ќ» центр профилактической медицины ћинздрава –оссии.

2. ќсновные задачи ÷ентра медицинской профилактики

2.1. ќрганизаци€ и проведение научно обоснованных меропри€тий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, медицинским проблемам формировани€ здоровь€ и планировани€ семьи, гигиеническому обучению и воспитанию населени€, пропаганде медицинских и гигиенических знаний с учетом показателей заболеваемости населени€ в регионах, санитарно-эпидемиологических, демографических, экологических и других особенностей, а также оказание помощи другим ведомствам и хоз€йствующим субъектам, независимо от форм собственности, в реализации этих меропри€тий.
2.2. јнализ причинно-следственных св€зей между здоровьем населени€, его образом жизни и санитарной культурой, уровнем медицинской помощи, экологической ситуацией в регионе. –азработка на этой основе конкретных мер индивидуальной и коллективной профилактики заболеваний.
2.3. ќсуществление информационного обеспечени€ специалистов и различных групп населени€ по вопросам охраны здоровь€.
2.4. ќрганизаци€, контроль и анализ де€тельности отделений, кабинетов медицинской профилактики и кабинетов здорового ребенка (по разделу гигиенического обучени€, воспитани€ и оздоровлени€) лечебно-профилактических учреждений.
2.5. ќбеспечение консультативно-оздоровительной и реабилитационной де€тельности по вопросам сохранени€ и укреплени€ здоровь€ населени€.

3. ¬иды де€тельности ÷ентра медицинской профилактики

3.1. ¬ соответствии с основными задачами ÷ентр медицинской профилактики:
- внедр€ет методики сохранени€ и укреплени€ здоровь€, формировани€ здорового образа жизни, гигиенического обучени€ и воспитани€;
- принимает участие в разработке и реализации региональных программ и нормативно-распор€дительных документов по вопросам охраны здоровь€ населени€, профилактики заболеваний и травматизма, медицинской реабилитации;
- принимает участие в рамках компетенции в реализации федеральных профилактических программ, тесно взаимодейству€ с центром госсанэпиднадзора;
- вносит на рассмотрение органов здравоохранени€ вопросы гигиенического воспитани€ и санитарной культуры населени€ в цел€х обеспечени€ единой политики первичной и вторичной профилактики заболеваний, сохранени€ и укреплени€ здоровь€;
- оказывает организационно-методическую и консультативную помощь по вопросам гигиенического обучени€ и воспитани€, профилактике заболеваний ÷ентрам медицинской профилактики, отделени€м и кабинетам медицинской профилактики, кабинетам здорового ребенка, профильным учреждени€м и медицинскому персоналу лечебно-профилактических учреждений по курируемым проблемам;
- взаимодействует со средствами массовой информации по гигиеническому воспитанию населени€, пропаганде здорового образа жизни, оздоровлению и медицинской профилактике;
- подготавливает и издает нагл€дные и печатные материалы по здоровому образу жизни, оздоровлению и медицинской профилактике;
- осуществл€ет пропаганду мер профилактики заболеваний и травматизма, медицинских и гигиенических знаний, зан€тий физической культурой;
- изучает и обобщает новые формы и методы работы, внедр€ет разработки научно-исследовательских институтов и вузов медицинского профил€ и принимает участие в научно-практической работе по вопросам медицинских проблем формировани€ здоровь€ населени€ и профилактики заболеваний;
- осуществл€ет подготовку врачей и среднего медицинского персонала по вопросам сохранени€ и укреплени€ здоровь€, профилактики заболеваний, формировани€ здорового образа жизни;
- вправе осуществл€ть на договорной основе консультативно - оздоровительную и реабилитационную де€тельность силами специалистов медицинского профил€ (психотерапевт, диетолог, физиотерапевт, сексолог, врач по лечебной физкультуре, мануальный терапевт, вертебролог, массажист, косметолог, психолог и др.);
- вправе выполн€ть на договорной основе социальные заказы органов и учреждений медицинского и немедицинского профил€, а также территориальных фондов ќћ— (об€зательного медицинского страховани€) и компаний по курируемым проблемам;
- вправе принимать участие во внедрении в практику работы опыта зарубежных стран, а также развивать международное сотрудничество в осуществлении крупных совместных проектов (по согласованию с ћинздравом –оссии).

4. ‘инансово-хоз€йственна€ де€тельность

4.1. ÷ентр медицинской профилактики находитс€ на бюджетном финансировании.
4.2. ƒополнительными источниками финансировани€ ÷ентра медицинской профилактики могут €вл€тьс€ средства, полученные от:
- выполнени€ работ по договорам с органами и учреждени€ми здравоохранени€, страховыми организаци€ми, с местными органами государственного самоуправлени€, коммерческими структурами на проведение санитарно-просветительной де€тельности;
- выполнени€ работ по договорам с ведомствами, организаци€ми, учреждени€ми на проведение гигиенического обучени€ и иной де€тельности;
- хоздоговорной консультативно-оздоровительной и реабилитационной помощи населению;
- работ по размножению различных документов и материалов санитарно-просветительной и профилактической направленности дл€ учреждений и организаций региона;
- издательской де€тельности (по договорам) с заинтересованными организаци€ми;
- других видов де€тельности, разрешенных действующим законодательством.

5. —труктура и штаты

5.1. ÷ентр медицинской профилактики возглавл€ет главный врач, который по решению руководител€ территориального органа здравоохранени€ может исполн€ть функции его заместител€ по профилактической работе (на внештатной основе).
5.2. ÷ентр медицинской профилактики имеет следующие подразделени€:
- организационно-методический отдел с методическим кабинетом;
- редакционно-издательский отдел;
- консультативно-оздоровительное отделение.
÷ентр также может иметь: информационный отдел, а при необходимости и другие подразделени€.
5.3. Ўтатную структуру центра определ€ет главный врач в соответствии с фондом заработной платы и штатной численностью, утвержденной вышесто€щим органом здравоохранени€.

Ќачальник ƒепартамента
госсанэпиднадзора
ј.ј.ћќЌ»—ќ¬






ѕриложение 4
к ѕриказу ћинистерства
здравоохранени€
–оссийской ‘едерации
от 6 окт€бр€ 1997 г. є 295

“»ѕќ¬ќ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»≈
ќЅ ќ“ƒ≈Ћ≈Ќ»» ( јЅ»Ќ≈“≈) ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ… ѕ–ќ‘»Ћј “» »
Ћ≈„≈ЅЌќ-ѕ–ќ‘»Ћј “»„≈— ќ√ќ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я

1. ќбщие положени€

1.1. ќтделение (кабинет) медицинской профилактики организуетс€ в составе территориальных поликлиник, поликлинических отделений (отделов) центральных районных (городских) больниц, медико - санитарных частей <*>.

   --------------------------------

<*> ѕо решению органа управлени€ здравоохранением аналогичные подразделени€ могут создаватьс€ в других Ћѕ”.

1.2. ќрганизационно-методическое руководство де€тельностью отделени€ (кабинета) осуществл€етс€ ÷ентром медицинской профилактики совместно с главным врачом лечебно-профилактического учреждени€ при непосредственном участии центра госсанэпиднадзора.
1.3. ќтделение (кабинет) медицинской профилактики возглавл€ет врач (фельдшер), имеющий соответствующую подготовку в области гигиенического обучени€ и воспитани€, медицинской профилактики, стаж работы не менее 5 лет, а также опыт организаторской работы и навыки лекарского мастерства <*>.
   --------------------------------

<*> ѕодготовка проводитс€ на базе јкадемии постдипломного образовани€ или на курсах, организованных в медицинских институтах региона, а также в центрах медицинской профилактики.

1.4. «аведующий отделением (кабинетом) медицинской профилактики непосредственно подчинен главному врачу лечебно - профилактического учреждени€.
1.5. Ўтатна€ численность отделени€ (кабинета) в установленном пор€дке утверждаетс€ главным врачом Ћѕ” с учетом численности обслуживаемого населени€ и на основании рекомендуемых штатных нормативов, утвержденных первым заместителем министра здравоохранени€ –оссийской ‘едерации √.√. ќнищенко 22.04.97.
1.6. ќтделение (кабинет) медицинской профилактики осуществл€ет свою де€тельность на основании годового плана работы, утвержденного главным врачом Ћѕ” и согласованного с ÷ентром медицинской профилактики при сдаче статистической отчетности за истекший год.
1.7. ќтделение (кабинет) медицинской профилактики укомплектовываетс€ оборудованием и инвентарем в соответствии с объемом и характером де€тельности и на основании типового табел€ оснащени€, утвержденного первым заместителем министра здравоохранени€ ќнищенко √.√. 22.04.97.

2. ќсновные задачи

2.1. ќбеспечение взаимодействи€ лечебно-профилактического учреждени€ с территориальным ÷ентром медицинской профилактики и ÷ентром госсанэпиднадзора.
2.2. ќрганизационно-методическое обеспечение де€тельности медицинских работников Ћѕ” по вы€влению факторов риска, коррекции образа жизни, пропаганде медицинских и гигиенических знаний и здорового образа жизни среди прикрепленного контингента.
2.3. ќсуществление информационного обеспечени€ специалистов и различных групп населени€ по вопросам гигиенического обучени€ и воспитани€, профилактики заболеваний и укреплени€ здоровь€, в том числе и через средства массовой информации.
2.4. »зучение и оценка знаний вопросов профилактики и здорового образа жизни у прикрепленного населени€ в соответствии с характером и особенност€ми работы различных отделений и кабинетов лечебно-профилактического учреждени€.
2.5. ¬недрение научно обоснованных меропри€тий по первичной и вторичной профилактике заболеваний, медицинских проблем формировани€ здоровь€, гигиеническому обучению и воспитанию с учетом показателей заболеваемости прикрепленного контингента.
2.6.  оординаци€ и обеспечение консультативно-оздоровительной де€тельности по вопросам сохранени€ и укреплени€ здоровь€ прикрепленного населени€.
2.7. ќрганизаци€, контроль и анализ де€тельности медицинского учреждени€ по реализации региональных целевых программ по гигиеническому обучению и воспитанию, профилактике заболеваний, а также работников Ћѕ” по вопросам сохранени€ и укреплени€ здоровь€, снижени€ преждевременной смертности и выхода на инвалидность, по вы€влению факторов риска, коррекции образа жизни, пропаганде медицинских и гигиенических знаний.

3. ¬иды де€тельности

¬ соответствии с основными задачами отделение (кабинет) медицинской профилактики:
3.1. ќсуществл€ет взаимодействие с ÷ентром медицинской профилактики по вопросам:
- подготовки сотрудников Ћѕ” по разделу гигиенического обучени€ и воспитани€, формировани€ здорового образа жизни, а также усовершенствовани€ знаний и внедрени€ новых методов профилактики заболеваний;
- приобретени€ и распространени€ инструктивно-методических документов по сохранению и укреплению здоровь€, нагл€дных пособий санитарно-просветительного характера (включа€ видеофильмы) среди работников учреждени€ и организованного и неорганизованного населени€;
- организации и проведени€ акций и кампаний профилактической направленности среди прикрепленного населени€ с широким привлечением их к этой работе;
- создани€ банка санпросветлитературы (по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний), лекций, бесед, статей медицинского профил€ из периодической печати дл€ использовани€ в повседневной работе;
- внедрени€ новых методик профилактической направленности в де€тельность Ћѕ” при работе с населением;
- организации лекториев, школ, семинаров дл€ различных групп населени€ по вопросам охраны здоровь€;
- рецензировани€ текстов лекций, бесед, статей, викторин и других материалов, подготовленных медицинскими работниками Ћѕ”.
3.2. ѕроводит работу с сотрудниками лечебно-профилактического учреждени€, дл€ чего:
- обобщает индивидуальные планы работы по вопросам, вход€щим в задачи отделени€ (кабинета) медицинской профилактики;
- оказывает организационно-методическую и консультативную помощь при подготовке лекций, бесед, радиопередач, "круглых столов", конференций, семинаров, совещаний и др.;
- контролирует и анализирует де€тельность медицинских работников с населением по разделу гигиенического обучени€ и воспитани€, сохранени€ и укреплени€ здоровь€ и ежеквартально дает объективную оценку их де€тельности с представлением ее главному врачу дл€ последующего решени€ и использовани€ при проведении врачебных конференций;
- принимает отчеты о проделанной работе, составл€ет сводный статистический отчет по Ћѕ”, результаты доводит до сведени€ главного врача;
- сдает сводный статистический отчет в ÷ентр медицинской профилактики в установленные сроки.
3.3. ѕроводит работу с пациентами лечебно-профилактического учреждени€:
- осуществл€ет инструментальные исследовани€ (антропометри€, измерение артериального давлени€, взвешивание и пр.);
- осуществл€ет сбор анамнестических данных дл€ вы€влени€ факторов риска, а также тестирование и анкетирование, с последующей выдачей рекомендаций по коррекции здорового образа жизни;
- организует учет профилактических осмотров, а также осуществл€ет учет и контроль за проведением профилактических прививок <*>;
- разъ€сн€ет целесообразность и актуальность проведени€ прививок по представленным ÷ентром госсанэпиднадзора и ÷ентром медицинской профилактики разработкам;
- организует лектории, школы, семинары дл€ различных групп населени€ по вопросам охраны, сохранени€ и укреплени€ здоровь€, обеспечивает их проведение как в организационно-методическом плане, так и в плане обеспечени€ слушателей санитарно - просветительной литературой.
   --------------------------------

<*> ѕри наличии консультативно-оздоровительного отделени€ проводит донозологическую диагностику, определение качества и количества здоровь€ индивида и коллективов, формирует банк состо€ни€ здоровь€ предписного населени€.

Ќачальник ƒепартамента
госсанэпиднадзора
ј.ј.ћќЌ»—ќ¬






ѕриложение 5
к ѕриказу ћинистерства
здравоохранени€
–оссийской ‘едерации
от 6 окт€бр€ 1997 г. є 295

Ќаименование учреждени€ ______________________________________
______________________________________________________________

∆”–ЌјЋ
”„≈“ј –јЅќ“џ ѕќ √»√»≈Ќ»„≈— ќћ” ќЅ”„≈Ќ»ё » ¬ќ—ѕ»“јЌ»ё
Ќј—≈Ћ≈Ќ»я, ѕ–ќѕј√јЌƒ≈ «ƒќ–ќ¬ќ√ќ ќЅ–ј«ј ∆»«Ќ»

   ----T----------T--------T----------T-------T----------T----------ђ

¶ є ¶ ƒата ¶ “ема ¶ ‘орма ¶ћесто и¶ ‘.».ќ. ¶ќтметка о ¶
¶п/п¶проведен舶 ¶работы <*>¶ охват ¶ ¶выполнении¶
+---+----------+--------+----------+-------+----------+----------+
¶ 1 ¶ 2 ¶ 3 ¶ 4 ¶ 5 ¶ 6 ¶ 7 ¶
+---+----------+--------+----------+-------+----------+----------+
¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶
+---+----------+--------+----------+-------+----------+----------+
¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶
+---+----------+--------+----------+-------+----------+----------+
¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶
L---+----------+--------+----------+-------+----------+-----------

   --------------------------------

<*> Ћекци€, беседа, выступлени€ в —ћ» (TV, радио, печать), конференции, семинары, совещани€, "круглые столы", вечера вопросов и ответов, викторины, организаци€ выставок, подготовка санбюллетеней, листовок, тестирование, анкетирование, рецензирование и др.

Ќачальник ƒепартамента
госсанэпиднадзора
ј.ј.ћќЌ»—ќ¬






ѕриложение 6
к ѕриказу ћинистерства
здравоохранени€
–оссийской ‘едерации
от 6 окт€бр€ 1997 г. є 295

»Ќ—“–” “»¬Ќџ≈ ” ј«јЌ»я
ѕќ ¬≈ƒ≈Ќ»ё ∆”–ЌјЋј ”„≈“ј –јЅќ“џ ѕќ √»√»≈Ќ»„≈— ќћ”
ќЅ”„≈Ќ»ё » ¬ќ—ѕ»“јЌ»ё Ќј—≈Ћ≈Ќ»я, ѕ–ќѕј√јЌƒ≈
«ƒќ–ќ¬ќ√ќ ќЅ–ј«ј ∆»«Ќ»

∆урнал учета работы по гигиеническому обучению и воспитанию населени€, пропаганде здорового образа жизни ведетс€ всеми лечебно-профилактическими учреждени€ми, центрами медицинской профилактики и центрами госсанэпиднадзора на территории –оссийской ‘едерации.
«аписи в журнале подлежат все виды работы по пропаганде здорового образа жизни, гигиеническому обучению и воспитанию населени€, проводимые врачами и средним медицинским персоналом всех уровней.
 онтроль за ведением журнала учета возлагаетс€ на:
- заведующих организационно-методическими отделами центров медицинской профилактики;
- заведующих отделени€ми медицинской профилактики, созданными при врачебно-физкультурных диспансерах, центрах по профилактике и борьбе со —ѕ»ƒом и др.;
- заведующих отделени€ми (кабинетами) медицинской профилактики лечебно-профилактических учреждений;
- лиц, ответственных за эту работу в центрах госсанэпиднадзора.
«аписи о проведенной работе по данному разделу де€тельности используютс€ дл€ заполнени€ соответствующих разделов во временных формах статистической отчетности, утвержденных первым заместителем министра здравоохранени€ –оссийской ‘едерации ќнищенко √.√. 22.04.97, а в дальнейшем в государственной статистической форме отчетности по разделу гигиеническое обучение и воспитание населени€.
—рок хранени€ журнала учета - 1 год после окончани€ отчетного года.

Ќачальник ƒепартамента
госсанэпиднадзора
ј.ј.ћќЌ»—ќ¬


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

јвтор сайта - —ергей  омаров, scomm@mail.ru